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医院科研经费管理制度

总则

为加强医院科研经费的管理，提高科研经费的使用效益，促进医院科研工作的发展，根据国家有关法律法规和财务规章制度，结合医院实际情况，制定本制度。

科研经费管理的基本原则是：遵循国家有关法律法规和财务规章制度，坚持实事求是、公正合理、专款专用、注重效益的原则；实行分类管理，明确经费来源和使用范围；建立健全科研经费管理责任制，加强监督检查，确保科研经费的合理使用和安全。

科研经费的来源与分类

来源

1.上级主管部门下达的科研项目经费，包括国家、省、市各级政府部门设立的科研计划项目所拨付的经费。

2.医院自筹科研经费，是医院为鼓励科研创新，促进学科发展，从医院自有资金中安排的用于科研项目的经费。

3.合作科研经费，是医院与其他单位合作开展科研项目所获得的对方投入的经费。

4.社会捐赠科研经费，是国内外企事业单位、社会团体或个人为支持医院科研事业发展而捐赠的经费。

分类

1.纵向科研经费：指由国家、省、市等各级政府部门下达的科研项目经费，具有明确的科研目标和任务要求，通常需要按照项目主管部门的规定进行管理和使用。

2.横向科研经费：指医院与企事业单位、社会团体等合作开展科研项目所获得的经费，其经费使用和管理主要依据合作双方签订的合同或协议执行。

3.医院自筹科研经费：由医院自主安排，用于支持医院内部科研项目的开展，重点扶持具有创新性和发展潜力的科研课题。

4.社会捐赠科研经费：根据捐赠者的意愿和要求，用于特定的科研领域或科研项目。

科研经费的预算管理

预算编制

1.项目负责人在申请科研项目时，应根据科研项目的实际需要，科学、合理地编制科研经费预算。预算编制应遵循目标相关性、政策相符性和经济合理性的原则，详细说明各项经费的用途和测算依据。

2.科研经费预算应包括直接费用和间接费用两部分。直接费用是指在项目研究过程中发生的与之直接相关的费用，主要包括设备费、材料费、测试化验加工费、差旅费、会议费、国际合作与交流费、出版/文献/信息传播/知识产权事务费、劳务费、专家咨询费等。间接费用是指承担科研项目任务的单位在组织实施项目过程中发生的无法在直接费用中列支的相关费用，主要包括为项目研究提供的现有仪器设备及房屋，水、电、气、暖消耗，有关管理费用的补助支出，以及绩效支出等。

3.对于纵向科研经费，项目负责人应按照项目主管部门的要求和规定的预算编制格式进行编制。对于横向科研经费，项目负责人应根据合作合同或协议的要求和双方协商的结果进行编制。对于医院自筹科研经费和社会捐赠科研经费，项目负责人应根据医院的相关规定和捐赠者的意愿进行编制。

预算审批

1.科研经费预算编制完成后，项目负责人应将预算书提交所在科室（部门）进行审核。科室（部门）应组织相关人员对预算的合理性、可行性进行审核，并提出审核意见。

2.经科室（部门）审核通过后，项目负责人应将预算书及相关材料提交医院科研管理部门。科研管理部门应会同财务部门对预算进行综合审查，重点审查预算的编制是否符合国家有关政策和规定，是否与科研项目的目标和任务相匹配，各项费用的测算是否合理等。

3.对于纵向科研经费，科研管理部门应将审核通过的预算书报送项目主管部门审批。对于横向科研经费，科研管理部门应组织相关人员对预算进行审定，并报医院分管领导批准。对于医院自筹科研经费和社会捐赠科研经费，科研管理部门应根据医院的审批权限进行审批。

预算调整

1.科研项目实施过程中，如因科研项目研究目标、研究内容、研究进度等发生变化，需要对科研经费预算进行调整的，项目负责人应提出书面申请，详细说明调整的原因、调整的内容和金额等，并经所在科室（部门）审核同意后，报医院科研管理部门和财务部门审批。

2.对于纵向科研经费，预算调整应按照项目主管部门的规定和要求进行。一般情况下，直接费用中设备费、差旅费、会议费、国际合作与交流费等预算如需调整，由项目负责人提出申请，经所在单位审批后，报项目主管部门备案；其他直接费用预算如需调整，由项目负责人根据科研活动的实际需要提出申请，报所在单位审批。间接费用预算不得调整。

3.对于横向科研经费，预算调整应根据合作合同或协议的约定和双方协商的结果进行。如合同或协议中未作约定的，由项目负责人提出申请，经科研管理部门和财务部门审核同意后，报医院分管领导批准。

4.对于医院自筹科研经费和社会捐赠科研经费，预算调整应根据医院的相关规定和捐赠者的意愿进行。项目负责人提出的预算调整申请，经科研管理部门和财务部门审核同意后，报医院分管领导批准。

科研经费的使用管理

使用原则

1.专款专用原则。科研经费必须专款专用，严格按照科研项目预算和规定的用途使用，不得挪作他用。

2.合规性原则。科研经费的使用应符合国家有关法律法规、财务规章制度和项目