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应急管理四级清点制度

一、总则

（一）目的

为了加强应急管理工作，确保在突发事件发生时能够迅速、准确地掌握应急资源的状况，提高应急响应能力和处置效率，最大程度地减少突发事件造成的损失，保障人民生命财产安全和社会稳定，特制定本应急管理四级清点制度。

（二）适用范围

本制度适用于本单位（涵盖下属各部门、分支机构及相关场所）在应急管理工作中对应急资源、人员、受灾情况等方面的清点管理。应急资源包括但不限于应急物资、应急设备、应急资金等；人员包括本单位员工、参与应急救援的外部力量等；受灾情况包括人员伤亡、财产损失、设施损坏等。

（三）基本原则

1.准确性原则：清点工作必须做到数据准确、信息真实，如实反映应急管理相关情况，不得虚报、瞒报、漏报。

2.及时性原则：在突发事件发生后，应按照规定的时间节点迅速开展清点工作，及时向上级报告清点结果，为应急决策提供及时有效的依据。

3.全面性原则：清点范围要涵盖应急管理的各个方面，确保不遗漏任何重要信息，全面掌握应急资源和受灾情况。

4.责任明确原则：明确各级清点工作的责任主体，确保每个环节都有专人负责，做到责任落实到人。

二、四级清点制度的层级划分及职责

（一）一级清点：基层班组（或岗位）清点

1.责任主体：各基层班组组长（或岗位负责人）

2.清点范围

-人员方面：本班组（或岗位）所有人员的在岗情况、健康状况，是否有人员受伤、失踪等。

-应急物资方面：本班组（或岗位）配备的应急物资，如灭火器、急救包、防护用品等的数量、状态，是否存在损坏、过期等情况。

-应急设备方面：本班组（或岗位）使用的应急设备，如报警装置、通风设备、照明设备等的运行状况，能否正常使用。

3.清点频率及时间要求

-在日常工作中，每天进行一次常规清点，并做好记录。

-在突发事件发生后，立即开展清点工作，并在15分钟内将初步清点结果报告给上级部门（二级清点责任主体）。

4.工作流程

-班组长（或岗位负责人）组织本班组（或岗位）人员按照预先制定的清点清单进行逐一清点。

-对清点过程中发现的问题，如人员受伤、物资短缺、设备故障等，及时进行标记和记录。

-将清点结果整理成书面报告，通过对讲机、电话等方式迅速报告给上级部门。

（二）二级清点：部门（或车间）清点

1.责任主体：各部门（或车间）负责人

2.清点范围

-人员方面：本部门（或车间）所有人员的总体情况，包括各班组（或岗位）人员的汇总信息，是否有人员需要紧急救援或转移。

-应急物资方面：本部门（或车间）储备的应急物资的总量、分布情况，以及与一级清点结果进行核对，检查是否存在数据差异。

-应急设备方面：本部门（或车间）的大型应急设备，如消防泵、发电机等的运行状况和完好程度，以及与一级清点中设备信息的一致性。

-受灾情况方面：本部门（或车间）内的设施、设备损坏情况，财产损失初步估计等。

3.清点频率及时间要求

-在日常工作中，每周进行一次全面清点，并检查一级清点记录的准确性和完整性。

-在突发事件发生后，在接到一级清点报告后，立即组织人员对本部门（或车间）进行再次清点，在30分钟内将综合清点结果报告给上级部门（三级清点责任主体）。

4.工作流程

-部门（或车间）负责人召集各班组组长（或岗位负责人）了解一级清点情况，并组织专门的清点小组对本部门（或车间）进行全面复查。

-对一级清点结果与复查结果存在差异的情况进行核实和分析，找出原因。

-统计本部门（或车间）的受灾情况，对财产损失进行初步估算。

-将综合清点结果整理成详细报告，以书面或电子文档的形式报告给上级部门。

（三）三级清点：单位（或分公司）清点

1.责任主体：单位（或分公司）应急管理负责人

2.清点范围

-人员方面：本单位（或分公司）全体人员的整体情况，包括各部门（或车间）人员的详细信息，以及参与应急救援的外部力量的数量、位置和工作进展。

-应急物资方面：本单位（或分公司）所有应急物资的储备总量、消耗情况，以及物资的调配和使用计划。

-应急设备方面：本单位（或分公司）的关键应急设备的运行状态和性能参数，评估设备在应急响应中的保障能力。

-受灾情况方面：对各部门（或车间）的受灾情况进行汇总和分析，评估灾害对本单位（或分公司）生产经营的影响程度，包括生产中断时间、预计经济损失等。

3.清点频率及时间要求

-在日常工作中，每月进行一次综合清点，并对二级清点工作进行监督和检查。

-在突发事件发生后，在接到二级清点报告后，立即组织相关人员对全单位（或分公司）进行全