医院突发公共卫生事件应急管理制度.docxVIP

医院突发公共卫生事件应急管理制度

总则

为有效应对突发公共卫生事件，保障人民群众的生命健康和安全，提高医院应急处置能力，依据《中华人民共和国突发事件应对法》《突发公共卫生事件应急条例》等相关法律法规，结合医院实际情况，特制定本应急管理制度。

应急管理组织体系

应急指挥中心

医院成立突发公共卫生事件应急指挥中心，由院长担任总指挥，分管副院长担任副总指挥，成员包括各相关科室负责人。应急指挥中心是医院应急管理的决策机构，负责全面领导、指挥和协调医院突发公共卫生事件的应急处置工作。其主要职责包括：

1.贯彻落实国家和地方有关突发公共卫生事件应急工作的方针、政策和法规。

2.制定和修订医院突发公共卫生事件应急预案。

3.组织、协调医院各部门开展应急演练和培训。

4.决定启动和终止应急响应，指挥、协调各部门实施应急处置措施。

5.及时向上级主管部门报告事件处置情况，与相关部门进行沟通协调。

应急工作小组

根据应急处置工作的需要，设立医疗救治组、疫情防控组、后勤保障组、信息宣传组等应急工作小组。各小组在应急指挥中心的统一领导下开展工作，具体职责如下：

1.医疗救治组：由临床科室骨干医师和护士组成，负责对患者进行医疗救治，制定救治方案，组织专家会诊，确保患者得到及时、有效的治疗。

2.疫情防控组：由感染管理科、疾病预防控制科等人员组成，负责开展疫情监测、报告、流行病学调查、消毒隔离等防控工作，指导医护人员做好个人防护。

3.后勤保障组：由总务科、设备科、药剂科等人员组成，负责保障医疗物资、生活物资的供应，做好水、电、气等基础设施的维护和保障，为应急处置工作提供有力的后勤支持。

4.信息宣传组：由宣传科、办公室等人员组成，负责收集、整理、报告事件信息，及时发布权威信息，做好舆论引导和宣传工作，避免引起社会恐慌。

监测与预警

监测

医院建立健全突发公共卫生事件监测系统，各科室指定专人负责监测工作。监测内容包括门急诊就诊人数、传染病报告情况、不明原因疾病病例等。具体监测措施如下：

1.门急诊设立预检分诊点，对就诊患者进行体温检测、询问流行病学史等，发现可疑患者及时引导至相关科室进一步检查。

2.临床科室加强对住院患者的监测，密切观察患者的症状、体征变化，发现异常情况及时报告。

3.检验科、放射科等辅助检查科室在检测过程中发现异常结果，应及时反馈给临床科室，并做好记录。

4.疾病预防控制科定期对医院的监测数据进行分析，及时发现潜在的公共卫生风险。

预警

根据监测结果，当出现可能发生突发公共卫生事件的迹象时，医院应急指挥中心应及时进行评估和预警。预警分为四级，分别用红色、橙色、黄色和蓝色表示特别严重、严重、较重和一般四个等级。预警发布后，各相关部门应按照预警级别采取相应的应急准备措施：

1.一级预警（红色）：立即启动最高级别的应急响应，全面动员医院各部门和人员，全力以赴做好应急处置工作。

2.二级预警（橙色）：加强应急值班，增加应急物资储备，做好医疗救治和防控工作的准备。

3.三级预警（黄色）：密切关注事件发展动态，加强监测和防控措施，做好人员培训和物资调配。

4.四级预警（蓝色）：启动预警响应机制，对相关人员进行预警提示，要求各科室做好应对准备。

应急响应

响应分级

根据突发公共卫生事件的性质、严重程度、可控性和影响范围等因素，将应急响应分为四级，分别为Ⅰ级（特别重大）、Ⅱ级（重大）、Ⅲ级（较大）和Ⅳ级（一般）。应急响应级别由医院应急指挥中心根据实际情况进行评估和确定。

响应措施

1.Ⅰ级响应：

-应急指挥中心实行24小时值班制度，全面指挥、协调应急处置工作。

-医疗救治组迅速组建应急医疗队，做好随时奔赴现场进行医疗救援的准备。同时，预留足够的床位和医疗资源，确保患者能够得到及时收治。

-疫情防控组加强疫情监测和防控工作，严格执行消毒隔离制度，防止疫情扩散。

-后勤保障组确保医疗物资、生活物资的充足供应，保障医院的正常运转。

-信息宣传组及时、准确地发布事件信息，加强舆论引导，稳定社会秩序。

2.Ⅱ级响应：

-应急指挥中心加强值班力量，密切关注事件发展动态。

-医疗救治组优化医疗救治方案，提高救治效率。

-疫情防控组加大防控力度，对重点区域和人员进行严格管控。

-后勤保障组加大物资储备和调配力度，确保应急物资的及时供应。

-信息宣传组定期发布事件进展情况，回应社会关切。

3.Ⅲ级响应：

-应急指挥中心保持值班状态，及时掌握事件信息。

-医疗救治组加强对患者的治疗和护理，提高医疗质量。

-疫情防控组加强对医院内部的防控管理，防止院内感染。

-后勤保障组保障物资的正常供应，做好应急物资的储备工作。

-信息宣传组适时发布相关信息，引导公众正确认识事件。

4.Ⅳ级响应