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安全生产责任制度（全员）

一、目的

为深入贯彻落实“安全第一、预防为主、综合治理”的安全生产方针，明确企业各层级、各岗位在安全生产中的责任与义务，构建“横向到边、纵向到底”的全员安全生产责任体系，有效防范和遏制生产安全事故，保障员工生命健康与企业财产安全，依据《中华人民共和国安全生产法》《生产安全事故应急条例》等法律法规，结合企业实际，制定本制度。

二、适用范围

本制度适用于企业全体人员，包括正式员工、劳务派遣人员、实习生、外包作业人员（以下统称“员工”）及各级管理人员（含高层领导、中层部门负责人、基层班组长）。

特别说明：涉及危险化学品、特种设备、建筑施工等高危作业的岗位，除遵守本制度外，须严格执行国家及行业特殊安全规定。

三、基本原则

1.“党政同责、一岗双责”：企业主要负责人（法定代表人、实际控制人）对本单位安全生产负全面责任；其他负责人对分管业务范围内的安全生产负直接领导责任；各岗位人员在履行本职工作的同时，必须承担相应的安全生产职责。

2.“管业务必须管安全、管生产经营必须管安全”：安全生产责任与业务职责深度融合，所有业务活动（如生产、研发、采购、销售）均须同步落实安全要求。

3.“全员参与、分级负责”：从企业主要负责人到一线员工，逐级明确安全生产责任，形成“层层负责、人人有责、各负其责”的管理格局。

4.“失职追责、尽职免责”：对未履行或未正确履行安全生产职责导致事故的，依法依规追究责任；对严格履行职责且无主观过错的，不予追责。

四、安全生产责任体系架构

企业安全生产责任体系分为四个层级，各层级责任主体及核心职责如下：

（一）决策层（企业主要负责人及领导班子）

核心责任：对企业安全生产工作全面领导，是安全生产的“第一责任人”和“最终决策者”。

角色

具体职责

企业主要负责人（法定代表人/实际控制人）

1.贯彻执行国家安全生产法律法规，落实政府监管部门要求；2.建立健全本单位安全生产责任制（包括本制度），组织制定安全生产规章制度、操作规程及应急预案；3.保证安全生产投入的有效实施（包括安全设施、培训、应急物资等费用）；4.定期主持召开安全生产专题会议（至少每季度1次），研究解决重大安全隐患；5.组织制定并实施本单位安全生产教育和培训计划；6.发生生产安全事故时，立即组织抢救，按规定报告并配合调查，承担主要领导责任。

分管安全生产的负责人（安全总监/副总）

1.协助主要负责人落实安全生产决策部署，具体统筹安全生产日常管理；2.组织编制安全生产规章制度、操作规程及应急预案，并监督执行；3.组织开展安全生产检查（每月至少1次全面检查），督促重大隐患整改；4.负责安全培训、应急演练的组织与实施；5.对各部门安全生产工作进行考核，提出奖惩建议；6.代行主要负责人职责（主要负责人外出时）。

其他分管领导（如分管生产、技术、设备等）

1.对分管业务范围内的安全生产负直接领导责任（如生产分管领导负责车间操作安全，技术分管领导负责工艺安全）；2.将安全生产要求融入分管业务（如生产计划需同步考虑安全负荷，技术改造需评估安全风险）；3.督促分管部门落实安全措施，协调解决业务中的安全问题。

（二）管理层（部门负责人及班组长）

核心责任：落实企业安全生产决策，是本部门/班组安全生产的“直接责任人”。

角色

具体职责

部门负责人（如生产部经理、研发部总监）

1.贯彻执行企业安全生产规章制度，结合本部门业务制定细化安全操作要求；2.组织本部门员工开展安全培训（每月至少1次岗位安全教育），确保员工熟悉岗位风险及防控措施；3.每日巡查本部门作业现场（或每周全覆盖检查），及时发现并整改安全隐患（一般隐患当场整改，重大隐患上报分管领导）；4.监督本部门员工遵守安全操作规程（如佩戴防护用品、按流程作业），纠正“三违”行为（违章指挥、违章作业、违反劳动纪律）；5.负责本部门应急物资（如灭火器、急救箱）的日常管理，确保完好有效；6.发生安全事故时，立即组织现场处置，保护现场并逐级上报。

班组长（一线作业单元负责人）

1.是本班组安全生产的“第一执行人”，负责落实班组每日安全交底（班前会强调风险点、安全要求）；2.监督组员正确使用设备、工具及个人防护装备（如安全帽、防护手套）；3.检查作业现场安全状态（如设备运行是否正常、通道是否畅通），发现隐患立即停止作业并上报；4.组织组员学习岗位安全操作规程（新员工上岗前必须考核合格）；5.发生轻微事故（如划伤、设备小故障）时，第一时间处置并报告上级。

（三）执行层（一线员工及外包人员）

核心责任：严格遵守安全规定，是本岗位安全生产的“直接执行者”和“第一防线”。

角色

具体职责

一线员工（生产工人、技术员、操作员等）

1.严格遵守企业安全生产规章制度、操作规程