安全生产责任制度汇编(全套).docxVIP

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安全生产责任制度汇编(全套)

一、总则

1.编制目的

为贯彻“安全第一、预防为主、综合治理”的安全生产方针,落实“党政同责、一岗双责、齐抓共管、失职追责”要求,明确企业各层级、各岗位安全生产职责,强化全员安全责任意识,防范生产安全事故,保障员工生命健康与企业财产安全,依据《中华人民共和国安全生产法》《建设工程安全生产管理条例》等法律法规,结合企业实际制定本制度汇编。

2.适用范围

本制度适用于企业总部、各分公司、项目部及所有从业人员(含正式员工、劳务派遣人员、临时工、实习生等),覆盖生产经营全过程(包括施工、运营、管理、服务等环节)。

3.基本原则

法定责任原则:严格履行《安全生产法》等法律法规规定的安全生产主体责任。

分级负责原则:按照“谁主管、谁负责”“谁审批、谁负责”“管业务必须管安全、管生产经营必须管安全”要求,逐级落实安全责任。

全员参与原则:从主要负责人到一线作业人员,均需明确具体安全职责,形成“横向到边、纵向到底”的责任网络。

权责一致原则:安全责任与岗位职权、绩效考核、奖惩机制挂钩,确保责任可追溯、可考核。

二、企业安全生产责任体系框架

企业安全生产责任体系由决策层、管理层、执行层三级构成,具体如下:

层级

核心角色

职责定位

决策层

企业主要负责人(法定代表人、实际控制人)

安全生产第一责任人,全面负责企业安全生产工作,对安全生产负总责。

分管安全生产负责人(安全总监)

协助主要负责人履行安全生产职责,直接分管安全生产工作,对安全生产负直接领导责任。

管理层

安全生产管理部门(安全部)

企业安全生产综合监管部门,负责安全生产制度制定、监督、检查、考核等具体工作。

其他职能部门(技术、工程、设备、物资等)

业务范围内安全生产直接责任部门,负责本部门业务相关的安全风险管控与隐患治理。

执行层

项目部(分公司/施工班组)

安全生产责任主体,负责具体项目/区域的安全管理,落实企业各项安全制度。

岗位员工(管理人员、技术人员、作业人员)

岗位安全直接责任人,负责本岗位操作规程执行、隐患报告及应急处置。

三、核心安全生产责任制度

(一)企业主要负责人安全生产责任制度

适用对象:法定代表人、实际控制人(企业安全生产第一责任人)。

1.法定职责(依据《安全生产法》第二十一条)

建立健全并落实本单位全员安全生产责任制,加强安全生产标准化建设;

组织制定并实施本单位安全生产规章制度和操作规程;

组织制定并实施本单位安全生产教育和培训计划;

保证本单位安全生产投入的有效实施;

组织建立并落实安全风险分级管控和隐患排查治理双重预防工作机制,督促、检查本单位的安全生产工作,及时消除生产安全事故隐患;

组织制定并实施本单位的生产安全事故应急救援预案;

及时、如实报告生产安全事故。

2.企业细化要求

年度安全承诺:每年初签署《安全生产责任承诺书》,公开承诺履行法定职责,并向全体员工公示。

安全决策:主持召开安全生产领导小组会议(每季度至少1次),研究解决重大安全隐患整改、安全投入、应急预案修订等关键问题。

资源保障:审批年度安全生产费用预算(不低于工程造价的2%-3%),确保安全防护设施、教育培训、应急物资等资金落实。

检查督导:每半年至少带队开展1次全覆盖安全生产检查,重点检查高危项目(如深基坑、高支模、爆破作业)、重大隐患整改情况。

事故处置:发生生产安全事故后,立即启动应急预案,第一时间赶赴现场组织救援,按规定时限(1小时内)向属地监管部门报告,配合事故调查并落实整改措施。

(二)分管安全生产负责人(安全总监)责任制度

适用对象:企业分管安全生产的副总经理/安全总监(直接分管领导)。

1.核心职责

协助主要负责人统筹安全生产工作,具体负责安全生产日常监督管理,对安全生产负直接领导责任。

组织制定安全生产目标、年度工作计划及考核细则,分解至各部门/项目部并监督执行。

牵头组织安全风险分级管控与隐患排查治理双重预防机制建设,审核重大风险管控方案及重大隐患整改措施。

监督安全生产费用使用情况,确保专款专用(检查台账、现场核实投入效果)。

组织开展安全生产教育培训(新员工三级教育、特种作业人员取证、管理人员安全轮训等),提升全员安全意识。

牵头制定生产安全事故应急救援预案,组织演练(每半年至少1次综合演练,每季度至少1次专项演练)。

定期向主要负责人汇报安全生产工作情况,提出改进建议。

2.日常管理要求

每月主持召开安全生产例会(分析问题、部署任务),每月带队检查在建项目(覆盖率≥80%),重点检查危大工程(如起重吊装、脚手架)、有限空间作业等高风险环节。

对检查发现的安全隐患,签发《隐患整改通知书》,明确整改责任、期限及复查要求,跟踪闭环销号。

对违反安全生产制度的责任部门/人员提出处理意见(警告、罚款、停工整改等),报主要

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