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研究报告

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内蒙古自治区赤峰市阿鲁科尔沁旗罕苏木苏木乡国民经济和社会发展第十五个五年规划

一、指导思想与总体目标

1.1指导思想

(1)指导思想方面，阿鲁科尔沁旗罕苏木苏木乡国民经济和社会发展第十五个五年规划将紧紧围绕新时代中国特色社会主义思想，全面贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中全会精神，深入贯彻新发展理念，坚持稳中求进工作总基调，坚持新发展理念，坚持高质量发展，坚持以供给侧结构性改革为主线，坚持深化改革开放，坚持人与自然和谐共生，推动形成全面开放新格局，推动经济持续健康发展。

(2)规划将坚定不移贯彻新发展理念，推动经济发展质量变革、效率变革、动力变革，着力构建现代化经济体系，提高经济发展质量和效益。紧紧围绕全面建设社会主义现代化国家的战略目标，加快构建以国内大循环为主体、国内国际双循环相互促进的新发展格局，推动形成全面开放新格局，实现更高质量、更有效率、更加公平、更可持续、更为安全的发展。

(3)同时，规划将坚持以人民为中心的发展思想，着力保障和改善民生，不断提高人民生活水平。紧紧围绕全面建设社会主义现代化国家的战略目标，推动经济社会发展成果更多更公平惠及全体人民，努力实现全体人民共同富裕。全面提高人民生活水平，不断满足人民日益增长的美好生活需要，促进人的全面发展、全体人民共同富裕取得更为明显的实质性进展。

1.2发展目标

(1)阿鲁科尔沁旗罕苏木苏木乡国民经济和社会发展第十五个五年规划的发展目标设定为：实现地区生产总值年均增长8%以上，人均地区生产总值达到XX万元，产业结构更加优化，农业现代化水平显著提升，工业转型升级取得实质性进展，服务业成为经济增长的重要支柱。到2025年，基本建立现代化经济体系，形成具有竞争力的产业体系，实现经济持续健康发展。

(2)社会事业全面进步，教育、科技、文化、卫生、体育等事业取得显著成就，居民人均可支配收入增长与经济增长基本同步，脱贫攻坚成果巩固拓展，乡村振兴战略全面推进，城乡区域发展差距逐步缩小，人民生活水平持续提高，基本公共服务均等化水平明显提升，人的全面发展、全体人民共同富裕取得更为明显的实质性进展。

(3)生态环境质量明显改善，绿色发展方式和生活方式广泛形成，资源利用效率大幅提高，能源消耗强度和主要污染物排放总量大幅下降，生态系统质量和稳定性显著提升，为子孙后代留下天蓝、地绿、水清的美丽家园。同时，加强和创新社会治理，维护社会和谐稳定，全面提高依法治国水平，建设更高水平的平安阿鲁科尔沁旗。

1.3发展原则

(1)遵循科学发展原则，坚持新发展理念，推动经济发展质量变革、效率变革、动力变革，推动形成全面开放新格局，实现更高质量、更有效率、更加公平、更可持续、更为安全的发展。紧紧围绕全面建设社会主义现代化国家的战略目标，加快构建现代化经济体系，推动经济社会持续健康发展。

(2)坚持以人民为中心的发展思想，始终把实现好、维护好、发展好最广大人民根本利益作为发展的根本出发点和落脚点，不断提高人民生活水平，不断满足人民日益增长的美好生活需要，促进人的全面发展、全体人民共同富裕取得更为明显的实质性进展。

(3)坚持改革开放，继续全面深化改革，扩大高水平对外开放，增强经济社会发展活力和动力。加强和创新社会治理，推动政府职能转变，优化营商环境，激发市场活力和社会创造力，推动经济社会持续健康发展。同时，坚持绿色发展，推动生态文明建设，促进人与自然和谐共生，实现可持续发展。

二、农业现代化建设

2.1农业产业结构调整

(1)阿鲁科尔沁旗罕苏木苏木乡将根据区域资源禀赋和市场需求，调整优化农业产业结构，推动农业从传统向现代农业转型。重点发展优质粮食生产，提高粮食综合生产能力，保障粮食安全。同时，积极发展特色农业，如特色蔬菜、水果、中药材等，提升农业附加值。

(2)推动农业规模化、集约化、智能化发展，提升农业劳动生产率和资源利用效率。推广先进适用技术，加强农业科技创新，提高农业科技贡献率。支持农业企业、合作社和家庭农场发展，培育新型农业经营主体，提升农业组织化程度。

(3)加强农业品牌建设，培育具有区域特色的农产品品牌，提高农产品市场竞争力。通过加强农产品质量安全监管，打造绿色、有机、安全、放心的农产品，提升农产品市场信誉。同时，促进农业与旅游、文化等产业融合发展，打造农业产业新业态，拓宽农民增收渠道。

2.2农业科技创新与应用

(1)在农业科技创新与应用方面，罕苏木苏木乡将加大农业科技研发投入，重点突破农业关键核心技术，提升农业科技创新能力。通过建立农业科技创新平台，鼓励企业与科研院所合作，推动农业科技成果转化，提高农业科技进步贡献率。

(2)推广应用农业先进适用技术，如节水灌溉、测土配方施肥、病虫害综合防治等，提高农业生产效率和资源利