广东省湛江市廉江市城南街道办国民经济和社会发展第十五个五年规划.docxVIP

研究报告

PAGE

1-

广东省湛江市廉江市城南街道办国民经济和社会发展第十五个五年规划

一、总体战略与目标

1.战略定位

(1)廉江市城南街道办在国民经济和社会发展第十五个五年规划中，战略定位将紧紧围绕新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神，全面贯彻新发展理念，坚持稳中求进工作总基调，深入实施创新驱动发展战略，着力推进供给侧结构性改革，加快构建现代化经济体系。我们将以高质量发展为主题，以供给侧结构性改革为主线，以改革创新为动力，以人民为中心，努力实现经济持续健康发展、社会全面进步、人民生活水平不断提高的目标。

(2)在战略定位上，城南街道办将充分发挥区域优势，强化产业基础，优化空间布局，推动产业转型升级。我们将重点发展现代农业、先进制造业和现代服务业，培育壮大新兴产业，提高产业链水平。同时，我们还将注重创新驱动，加强科技创新、制度创新和文化创新，为经济社会发展注入新动力。此外，城南街道办将积极融入国家战略，加强与周边地区的合作，形成区域发展合力，努力实现区域协调发展和共同繁荣。

(3)在战略定位的实施过程中，城南街道办将坚持问题导向，着力解决发展中存在的矛盾和问题。我们将紧紧围绕人民群众的需求，加大民生投入，提高公共服务水平，努力满足人民群众对美好生活的向往。同时，我们将加强党的建设，提高党的建设质量，确保党始终成为中国特色社会主义事业的坚强领导核心。通过这些措施，城南街道办将全面提高国家治理体系和治理能力现代化水平，为全面建设社会主义现代化国家、实现中华民族伟大复兴的中国梦作出新的更大贡献。

2.发展目标

(1)廉江市城南街道办国民经济和社会发展第十五个五年规划的发展目标设定为：实现地区生产总值年均增长8%以上，人均地区生产总值达到全市平均水平。产业结构优化升级，高新技术产业产值占比提升至30%以上，服务业增加值占比超过50%。农业现代化水平显著提高，粮食产量稳定在预期目标。城镇居民人均可支配收入和农村居民人均可支配收入年均增长分别达到6%和7%以上。

(2)在社会发展方面，目标包括：教育现代化取得显著进展，高中阶段教育毛入学率达到95%以上，高等教育毛入学率达到50%以上。医疗卫生服务体系更加完善，每千人口拥有床位数达到6张，基本医疗保险参保率稳定在95%以上。社会保障体系更加健全，城乡居民基本养老保险和基本医疗保险参保率均达到100%。生态环境质量明显改善，空气质量优良天数比例达到90%以上，森林覆盖率稳定在45%以上。

(3)在城乡融合发展方面，目标是：推进新型城镇化，常住人口城镇化率达到60%以上，城乡基础设施互联互通，公共服务均等化水平显著提高。乡村振兴战略深入实施，农业现代化取得重大进展，农村人居环境明显改善，农民收入持续增长。社会治理体系和治理能力现代化水平显著提升，社会保持和谐稳定，人民群众的获得感、幸福感、安全感更加充实、更有保障、更可持续。

3.实施路径

(1)为确保廉江市城南街道办国民经济和社会发展第十五个五年规划目标的实现，我们将采取以下实施路径：一是强化政策引导，制定一系列支持产业发展、科技创新、环境保护、民生改善等方面的政策措施，为规划实施提供有力保障。二是深化改革创新，深化行政体制改革，优化营商环境，激发市场活力和社会创造力。三是加大财政投入，优化财政支出结构，确保重点领域和关键环节的资金需求得到满足。四是加强人才队伍建设，实施人才强街战略，引进和培养一批高素质专业人才。

(2)在产业发展方面，我们将重点实施以下措施：推动产业结构优化升级，培育壮大新兴产业，提升传统产业竞争力。加强科技创新，支持企业加大研发投入，鼓励科技成果转化。优化空间布局，推动产业园区建设，形成产业集聚效应。同时，我们将加强产业链协同，提升产业链现代化水平，打造具有国际竞争力的产业集群。

(3)在社会事业发展方面，我们将着力提高公共服务水平，推进教育、医疗、文化、体育等社会事业全面发展。加大教育投入，优化教育资源配置，提升教育质量。加强医疗卫生服务体系建设，提高医疗服务能力和水平。加强文化体育基础设施建设，丰富群众文化生活。此外，我们还将加强社会保障体系建设，完善养老、医疗、失业、工伤、生育等社会保险制度，确保人民群众的基本生活得到保障。通过这些措施，为城南街道办经济社会发展奠定坚实基础。

二、经济发展

1.产业结构调整

(1)廉江市城南街道办在产业结构调整方面，将重点推进传统产业转型升级，培育壮大新兴产业，构建现代产业体系。通过政策引导和资金支持，加快传统制造业向高端化、智能化、绿色化方向发展，提升产业链水平。同时，我们将积极发展现代服务业，特别是金融服务、科技服务、物流服务等，以满足城市发展和居民生活需求。

(2)在新兴产业培育方面，城南街道办将聚焦新能源、新材料、生物医药、信