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安全档案管理制度
第一章总则
第一条为规范本单位安全档案管理工作,确保安全档案的真实、完整、准确、系统和安全,充分发挥安全档案在安全生产管理中的重要作用,依据国家相关法律法规及行业标准,结合本单位实际情况,特制定本制度。
第二条本制度所称安全档案,是指本单位在安全生产管理活动中直接形成的,具有保存价值的各种文字、图表、声像、电子数据等不同形式的历史记录。
第三条安全档案管理工作是单位安全生产管理的基础性工作,遵循统一领导、分级负责、科学管理、安全保密、便于利用的原则。各部门及全体员工均有保护安全档案的义务。
第四条本制度适用于本单位各部门、各层级以及所属各单位的安全档案管理工作。
第二章安全档案的范围与分类
第五条安全档案的收集范围包括但不限于:
(一)国家及地方有关安全生产的法律法规、标准规范、政策文件;
(二)单位安全生产管理机构设置、人员配备及职责文件;
(三)单位安全生产责任制、各项安全管理制度、操作规程及其修订记录;
(四)安全技术措施计划、安全投入预算及实施情况记录;
(五)安全教育培训计划、培训记录、考核结果;
(六)特种作业人员、特种设备操作人员资格证书及管理记录;
(七)特种设备台账、定期检验报告、维修保养记录;
(八)危险源辨识、风险评估记录及控制措施文件;
(九)事故隐患排查治理记录、整改报告及验收资料;
(十)安全生产检查记录、通报及整改情况;
(十一)应急预案及演练记录、评估报告;
(十二)生产安全事故调查处理报告、记录及善后资料;
(十三)劳动防护用品采购、发放、使用及管理记录;
(十四)职业健康监护档案(包括职业健康检查、职业病诊断等资料);
(十五)安全设施、消防器材台账及维护保养记录;
(十六)相关方(承包商、供应商等)安全管理资料;
(十七)其他具有保存价值的安全生产管理文件和记录。
第六条安全档案按其性质和管理要求,可分为永久性档案、长期性档案和短期性档案。具体保管期限根据档案价值确定,并参照国家档案管理相关规定执行。
第三章安全档案的收集与归档
第七条各部门应指定专人负责本部门安全文件材料的收集、整理和移交工作。安全生产管理部门是安全档案的归口管理部门,负责统筹、指导和监督全单位的安全档案管理工作。
第八条安全文件材料的收集应及时、完整,确保不遗漏重要信息。各项安全生产活动结束后,相关责任人应主动将形成的文件材料整理后,按规定时限移交本部门档案管理员或直接向安全生产管理部门归档。
第九条归档的文件材料应符合以下要求:
(一)文件材料应为原件,如无原件,复印件须注明原件保管处并加盖公章;
(二)文件材料内容真实、准确,手续完备,字迹清晰,符合规范;
(三)声像资料、电子数据应附带相应的文字说明,并确保其可读性和可用性。
第十条对于重要的电子档案,应进行异地备份和定期检测,确保数据安全和可恢复性。
第四章安全档案的整理与保管
第十一条安全档案的整理应遵循文件材料的形成规律和内在联系,进行科学分类、系统排列、编号、编目和装订。做到目录清晰,查找方便。
第十二条档案库房应具备防火、防盗、防潮、防虫、防鼠、防高温、防光、防尘等条件,配备必要的设施设备,并保持整洁有序。
第十三条档案管理人员应定期对档案进行检查和清点,发现问题及时处理并报告。对破损、褪色的档案应及时进行修复或复制。
第十四条严格执行档案库房管理制度,非档案管理人员未经许可不得进入库房。档案管理人员进入库房应履行登记手续。
第十五条涉密安全档案的管理,应严格遵守国家及单位有关保密工作的规定,单独存放,专人负责,确保不失泄密。
第五章安全档案的借阅与利用
第十六条单位内部人员因工作需要借阅安全档案,须经本部门负责人批准,报安全生产管理部门备案后,方可借阅。借阅涉密档案,须经单位分管安全负责人批准。
第十七条借阅档案应履行借阅登记手续,明确借阅档案名称、编号、借阅日期、借阅人、归还日期等。借阅期限一般不超过规定时限,确需延长的,应办理续借手续。
第十八条借阅者应爱护档案,不得涂改、勾画、抽取、撤换、增删档案内容,不得转借、复制(经批准的除外)、公布档案信息。如有损坏或丢失,应立即报告并承担相应责任。
第十九条档案利用者应在指定范围内使用档案,不得利用档案从事违法违纪活动。未经许可,不得将档案带出单位。
第二十条外单位查阅本单位安全档案,须持单位介绍信和有效身份证件,经单位分管安全负责人批准后,由档案管理人员陪同在指定地点查阅,一般不得带出。
第六章安全档案的鉴定与销毁
第二十一条对于保管期限已满的安全档案,由安全生产管理部门会同相关部门进行鉴定。对仍有保存价值的档案,应重新划定保管期限;对确无保存价值的档案,应按规定程序予以销毁。
第二十二条档案销毁前,应编制《档案销毁清册》,报单位
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