2025年青海省海东地区互助县高寨镇国民经济和社会发展第十五个五年规划.docx

研究报告

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2025年青海省海东地区互助县高寨镇国民经济和社会发展第十五个五年规划

一、总体要求与目标

1.规划指导思想

(1)面向未来，青海省海东地区互助县高寨镇国民经济和社会发展第十五个五年规划的指导思想将紧紧围绕新时代中国特色社会主义思想，全面贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中全会精神，深入贯彻习近平总书记关于青海工作的重要讲话和指示批示精神，坚持稳中求进工作总基调，坚持新发展理念，坚持高质量发展，以供给侧结构性改革为主线，以改革创新为动力，以满足人民日益增长的美好生活需要为根本目的，加快构建现代化经济体系，加快形成全面开放新格局，加快推动绿色发展，加快提升人民生活水平，为全面建设社会主义现代化国家、实现中华民族伟大复兴的中国梦作出新的更大贡献。

(2)在这一指导思想下，高寨镇将牢固树立和践行新发展理念，紧紧围绕高质量发展要求，坚持以人民为中心的发展思想，坚定不移贯彻新发展理念，坚决打好三大攻坚战，着力激发各类市场主体活力，着力提升产业链供应链现代化水平，着力推进城乡融合发展，着力加强民生保障和社会建设，着力推动绿色发展，着力深化改革开放，着力防范化解重大风险，努力实现更高质量、更有效率、更加公平、更可持续、更为安全的发展。

(3)高寨镇将紧紧围绕全面建设社会主义现代化国家的战略部署，紧密结合本地区实际情况，坚持和完善中国特色社会主义制度，推进国家治理体系和治理能力现代化，加强党的全面领导，加强意识形态工作，加强党风廉政建设，加强干部队伍建设，加强基层组织建设，加强民族团结进步，加强生态环境保护，加强社会治理，加强国防和军队建设，加强国家安全保障，努力实现经济社会持续健康发展，为全面建设社会主义现代化国家、实现中华民族伟大复兴的中国梦提供有力支撑。

2.发展目标与原则

(1)高寨镇在“十四五”期间的发展目标是在全面建设社会主义现代化国家新征程中，紧紧围绕全面建设社会主义现代化国家的战略部署，实现经济持续健康发展，到2025年，地区生产总值年均增长8%以上，人均可支配收入增长与经济增长同步，居民消费价格涨幅控制在3%以内。产业发展方面，重点培育壮大特色优势产业，推动产业结构优化升级，力争形成一批具有竞争力的产业集群。同时，加强生态文明建设，推进绿色发展，努力实现人与自然和谐共生。

(2)发展原则方面，高寨镇将坚持新发展理念，以供给侧结构性改革为主线，推动经济发展质量变革、效率变革、动力变革。坚持改革开放，进一步激发市场活力和社会创造力，推动形成全面开放新格局。坚持以人民为中心，不断满足人民日益增长的美好生活需要，努力提高人民群众的获得感、幸福感、安全感。坚持绿色发展，推进生态文明建设，努力实现经济社会发展和生态环境保护的双赢。

(3)高寨镇将坚持区域协调发展战略，加强与周边地区的合作与交流，推动区域一体化发展。坚持创新驱动发展战略，加大科技创新力度，推动科技成果转化，培育新的经济增长点。坚持共享发展理念，推动公共服务均等化，努力缩小城乡差距、区域差距，让发展成果更多更公平惠及全体人民。同时，强化风险防控，确保经济社会安全稳定运行。

3.发展定位与战略任务

(1)高寨镇的发展定位是打造成为海东地区的重要经济增长极、生态宜居示范区、文化旅游名镇和乡村振兴样板。作为海东地区的重要组成部分，高寨镇将依托自身资源禀赋和区位优势，以现代化、绿色化、高端化为发展方向，形成以农业为基础、以工业为主导、以服务业为支撑的经济体系，实现经济社会全面协调可持续发展。

(2)战略任务方面，高寨镇将着力推进以下几项工作：一是强化农业基础地位，推进农业供给侧结构性改革，发展现代农业，提高农业综合生产能力；二是加快工业转型升级，培育壮大新兴产业，推动传统产业改造提升，提升工业竞争力；三是发展现代服务业，培育壮大服务业新业态，提升服务业发展水平；四是加强基础设施建设，提升城市品质，优化城乡布局，推进城乡一体化发展；五是加强生态环境保护，实施绿色发展战略，建设生态文明。

(3)在实施战略任务过程中，高寨镇将强化科技创新驱动，加大科技创新投入，培育一批具有核心竞争力的高新技术企业，推动科技成果转化，提升产业核心竞争力。同时，加强人才队伍建设，培养和引进各类人才，为经济社会发展提供人才保障。此外，高寨镇还将深化改革开放，优化营商环境，激发市场活力和社会创造力，推动经济社会高质量发展。

二、经济发展

1.产业结构优化升级

(1)高寨镇在产业结构优化升级方面，将紧紧围绕构建现代产业体系的目标，加快传统产业转型升级，培育壮大新兴产业，提升产业链水平。重点发展现代农业，推动农业产业化、规模化、品牌化发展，提高农业附加值。同时，加大工业结构调整力度，优化产业结构，提高工业发展质量和效益，重点发展装备制造、新能源、