数字化转型背景下物联感知赋能城市精细化管理的发展路径.pdfVIP

URBANGOVERNANCE

数字化转型背景下物联感知赋能城市

精细化管理的发展路径

文\张扬\上海市城乡建设和交通发展研究院数据分析研究部主任，教授级高级工程师，博士

摘要：在城市数字化转型背景下，亟需面向城市精细化管理需求，夯实“物联”底座、筑牢

“数联”组织、牵引“智联”应用。通过物联感知技术规范和场景管理关联统筹需求的分析，

解析物联感知漏报和误报的类型根源与诊断辨识，明确物联知识库升级和知识图谱构建的方向路

径，通过赋予时空数字底座载体新概念和新内涵，破解物联感知体系的现状难题，提出了支撑数

字化转型的物联感知赋能城市精细化管理发展路径和方向，践行可持续发展和高质量发展的新发

展理念。

关键词：数字化转型；物联感知；城市精细化管理；发展路径

DOI:10.3969/j.issn.1674-7739.2024.02.009

“一流城市要有一流治理，要注重在科化改造，以科技赋能不断提升城市治理科学化

学化、精细化、智能化上下功夫。”[1]2023年精细化智能化水平。[6]8月，《上海市城市管

12月，习近平总书记在上海考察时指出，要全理精细化“十四五”规划》要求，围绕治理要

面践行人民城市理念，在城市规划和执行上坚素“一张图”，加快城市空间、城市部件、城

持一张蓝图绘到底，加快城市数字化转型，积市运行动态的数字化，推动物联网（Internetof

极推动经济社会发展全面绿色转型，全面推进Things，简称IoT）、地理信息系统（Geographic

韧性安全城市建设，努力走出一条中国特色超InformationSystem，简称GIS）、建筑信息模

大城市治理现代化的新路。[2]上海城市数字化型（BuildingInformationModel，简称BIM）

转型，要求“坚持整体性转变、坚持全方位赋等多项技术统一集成的城市信息模型（City

能、坚持革命性重塑”，打造“物联、数联、InformationModeling，简称CIM）建设，并做好

[7]

智联”城市数字底座，构筑城市数字化转型数据全域全量汇聚和实时汇集更新。9月，工

“新底座”，系统规划“城市神经元系统”，信部等部门发布的《物联网新型基础设施建设

实现城市要素的全面AIoT（人工智能+物联网）三年行动计划（2021—2023年）》指出，随着

化，加快推动城市形态向数字孪生演进。[3]“物数字化转型和智能升级步伐加快，物联网已成

联”，作为城市数字底座的基底，是联系物理为新型基础设施的重要组成部分，以社会治理

世界与信息世界的重要纽带，是构建城市数字现代化需求为导向，积极拓展应用场景，提升

孪生的神经末梢。[4,5]借助各种创新现代科技，社会治理和服务水平，符合“治理”数字化转

以下游“城市末梢”智能感知每块细小区域，型目标要求。[8]10月，《上海市全面推进城市

经“神经元”汇集，传送给最上游“城市大数字化转型“十四五”规划》指出，按照“统

脑”，及时研判管理热点难点和趋势规律，能筹规划、统一标准、共建共享”原则，构建完

够有效提升超大城市治理水平。善“城市神经元系统”，围绕生活、产业、城

2021年3月，城市运行“一网统管”作为