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党风廉政建设暨反腐败警示教育工作实施方案

一、方案总则

（一）指导思想

以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻党的二十大及二十届中央纪委历次全会精神，落实全面从严治党主体责任，坚持“严的基调、严的措施、严的氛围”，通过常态化、精准化警示教育，引导全体党员干部坚定理想信念、筑牢思想防线、严守纪律底线，营造风清气正的政治生态。

（二）核心目标

思想铸魂：强化党员干部纪律意识、规矩意识，深刻认识腐败危害，增强拒腐防变思想自觉。

风险防控：排查权力运行中的廉政风险点，健全防控机制，从源头上遏制腐败滋生。

作风纠治：整治形式主义、官僚主义等不正之风，弘扬求真务实、廉洁自律的工作作风。

长效建设：建立“教育+监督+惩戒+整改”闭环机制，推动警示教育常态化、制度化。

（三）适用范围

本方案适用于本单位（系统）全体党员干部、公职人员，重点覆盖领导干部、关键岗位人员（财务、采购、审批等）及新入职、新提拔人员。

（四）基本原则

政治引领：把讲政治摆在首位，突出警示教育的政治性、严肃性，紧扣党中央关于党风廉政建设的决策部署。

精准施策：针对不同岗位、不同层级人员特点，分类设计教育内容，增强针对性与实效性。

以案为鉴：选取典型案例（尤其是本系统、本领域案例）开展警示教育，用“身边事”警醒“身边人”。

标本兼治：坚持教育与整改结合、惩戒与约束并重，推动警示教育成果转化为制度完善与作风改进。

二、组织架构与责任分工

（一）领导小组

职务

姓名

职责

组长

单位主要负责人

统筹方案实施，审定教育计划，压实主体责任

副组长

分管纪检、党建工作领导

具体协调推进，监督教育落实，解决实施难题

成员

各部门负责人、纪检监察部门、党建部门负责人

参与方案制定，组织本部门教育活动，落实整改要求

（二）责任部门分工

纪检监察部门（牵头）：

制定警示教育年度计划与阶段性方案，收集整理典型案例。

组织开展专题警示教育活动（如案例通报、廉政党课等），监督检查教育成效。

受理信访举报，查处违纪违法问题，强化惩戒震慑。

党建工作部门：

将警示教育融入“三会一课”、主题党日等党内政治生活。

组织廉政理论学习、红色教育等活动，提升党员干部思想境界。

负责宣传报道，营造警示教育浓厚氛围。

各业务部门：

排查本部门廉政风险点，制定防控措施，开展岗位廉政教育。

组织本部门人员参与警示教育活动，落实整改要求。

加强日常管理，督促员工严守纪律规矩。

人力资源部门：

将警示教育纳入新员工入职培训、干部提拔任前培训必修内容。

把廉政表现作为干部考核、评优评先的重要依据。

三、主要教育内容与形式

（一）核心教育内容

政治理论与纪律法规学习：

习近平总书记关于全面从严治党、党风廉政建设的重要论述。

《中国共产党纪律处分条例》《中国共产党廉洁自律准则》《中华人民共和国监察法》等党纪国法。

中央、省、市关于党风廉政建设的最新政策文件与会议精神。

典型案例警示教育：

上级纪委通报的重大违纪违法案例（尤其是违反政治纪律、组织纪律、廉洁纪律的案例）。

本系统、本单位查处的典型案例（anonymization处理后），深入剖析违纪违法根源。

警示教育片、案例汇编、忏悔录等素材学习，强化“以案为鉴、以案明纪”效果。

廉政文化与道德教育：

传承红色廉政文化，组织参观革命圣地、廉政教育基地。

学习廉洁楷模先进事迹，弘扬廉洁修身、廉洁齐家的优良作风。

开展家庭助廉活动，引导党员干部家属当好“廉内助”。

岗位廉政风险教育：

针对财务、采购、审批、执法等关键岗位，开展风险防控专题培训。

梳理岗位权力清单与责任清单，明确廉洁自律要求与禁止性规定。

（二）多元化教育形式

集中专题教育：

每季度开展1次廉政党课（由单位主要负责人或纪检监察部门负责人主讲）。

每半年组织1次典型案例通报会，观看警示教育片，开展专题研讨。

每年开展1次“廉政教育月”活动，集中开展系列教育举措（如知识竞赛、演讲比赛等）。

常态化日常教育：

每月通过内部办公平台、微信公众号推送1期廉政提醒（政策解读、案例警示、廉政格言等）。

将警示教育融入“三会一课”、主题党日，每季度开展1次廉政专题学习研讨。

对新入职、新提拔干部开展任前廉政谈话与廉政测试，签订《廉洁自律承诺书》。

沉浸式体验教育：

组织党员干部参观廉政教育基地、监狱等场所，开展“零距离”警示教育。

举办廉政文化展览、廉洁主题文艺活动，增强教育感染力。

开展廉政风险模拟演练（如模拟审批环节廉政风险处置），提升风险防范能力。

靶向性精准教育：

针对不同岗位特点，编制《岗位廉政风险防控手册》，开展“一对一”岗位廉政培训。

对苗头性、倾向性问题，及时进行提醒谈话、诫勉谈话，做到抓早抓小、防微杜渐。

针对节假日等关键节点，发送廉政