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2025医院乡村振兴实施方案

总体目标

到2025年底，显著提升乡村医疗卫生服务的可及性、便利性和质量，构建更完善的乡村医疗卫生服务体系。实现乡村医疗卫生人才队伍的数量增加与素质提升，使乡村居民能够在“家门口”享受到优质、高效、公平的基本医疗和公共卫生服务，大幅降低因病致贫、因病返贫的风险，有力推动乡村健康事业与乡村经济社会的协同发展。

重点任务

加强基础设施建设

1.对乡村卫生院（室）进行标准化建设与改造，依据国家和地方相关标准，合理规划卫生院（室）的功能分区，确保诊断室、治疗室、药房、观察室等功能区域布局科学、设施完备。2025年底前，完成所有乡村卫生院（室）的标准化建设与改造工作，改善就医环境。

2.加大先进医疗设备的配备力度，根据乡村医疗卫生服务的实际需求，为卫生院（室）配备如数字化X光机、彩色超声诊断仪、全自动生化分析仪等先进的医疗设备，提高疾病诊断的准确性和效率。建立医疗设备的定期维护和更新机制，确保设备正常运行。

3.推进信息化建设，构建乡村医疗卫生信息系统，实现乡村卫生院（室）与上级医院之间的信息互联互通。推广远程医疗服务，让乡村居民能够通过远程医疗系统接受上级医院专家的诊断和治疗建议。加强电子健康档案的管理和应用，为乡村居民提供更加便捷的健康管理服务。

提升医疗服务能力

1.加强基本医疗服务，提高常见疾病和多发病的诊治水平，开展如感冒、肺炎、高血压、糖尿病等常见疾病的规范化诊疗服务。加强急诊急救能力建设，配备必要的急救设备和药品，开展急救知识和技能培训，提高应对突发公共卫生事件和急危重症的救治能力。

2.拓展特色医疗服务，结合乡村居民的健康需求和当地的疾病谱特点，发展特色医疗服务。如开展中医适宜技术服务，推广针灸、推拿、按摩、拔罐等中医治疗方法，为乡村居民提供多样化的医疗服务选择。

3.加强与上级医院的合作，建立紧密的医联体或医共体，与上级医院开展技术合作、人才培养、双向转诊等工作。上级医院定期选派专家到乡村卫生院（室）坐诊、查房、开展手术等，提高乡村医疗卫生服务水平。

加强人才队伍建设

1.加大人才招聘力度，通过公开招聘、定向培养、人才引进等方式，充实乡村医疗卫生人才队伍。重点招聘临床医学、中医学、护理学等专业的毕业生，满足乡村医疗卫生服务的需求。

2.加强人才培养培训，制定乡村医疗卫生人才培养培训计划，定期组织乡村医疗卫生人员参加各类培训和学术交流活动。开展岗位练兵和技能竞赛活动，提高乡村医疗卫生人员的业务水平和服务能力。

3.完善人才激励机制，提高乡村医疗卫生人员的待遇和福利，建立合理的薪酬分配制度，对在乡村医疗卫生工作中表现突出的人员给予表彰和奖励。改善乡村医疗卫生人员的工作和生活条件，吸引和留住优秀人才。

强化公共卫生服务

1.加强疾病预防控制，加大传染病、慢性病等疾病的预防控制力度，开展疫苗接种、健康体检、疾病筛查等工作。加强疫情监测和报告，及时发现和处理疫情，防止传染病的传播和扩散。

2.加强妇幼保健服务，提高孕产妇和儿童的健康水平，开展孕产妇系统管理、儿童保健管理等工作。加强婚前保健、孕前保健、产前筛查等服务，降低出生缺陷发生率。

3.加强健康教育宣传，开展形式多样的健康教育宣传活动，普及健康知识和技能，提高乡村居民的健康意识和自我保健能力。利用广播、电视、报纸、网络等媒体，传播健康知识和信息。

推进健康扶贫工作

1.加强贫困人口健康管理，对贫困人口进行全面的健康体检和疾病筛查，建立健康档案，实行分类管理。对患有慢性病的贫困人口，提供定期随访、用药指导等服务，确保疾病得到有效控制。

2.实施健康扶贫工程，对贫困人口实行“先诊疗后付费”“一站式结算”等政策，减轻贫困人口的就医负担。开展大病专项救治工作，对患有大病的贫困人口进行集中救治，提高救治效果。

3.加强健康扶贫与其他扶贫政策的衔接，将健康扶贫与产业扶贫、教育扶贫、社会保障扶贫等政策相结合，形成扶贫合力，提高扶贫成效。

具体实施步骤

2024年11月2025年2月（筹备阶段）

1.开展调研，深入乡村进行实地调研，了解乡村医疗卫生服务现状、存在的问题和乡村居民的健康需求。与当地政府、卫生健康部门、乡村卫生院（室）等相关部门和单位进行沟通交流，听取意见和建议。

2.制定方案，根据调研结果，结合国家和地方有关乡村振兴和医疗卫生工作的政策要求，制定详细的2025医院乡村振兴实施方案。明确工作目标、重点任务、实施步骤、保障措施等内容。

3.成立领导小组，成立医院乡村振兴工作领导小组，由医院主要领导担任组长，分管领导担任副组长，相关部门负责人为成员。领导小组下设办公室，负责具体工作的组织协调和推进。

2025年3月2025年6月（实施阶段基础设施建设与人才招聘）

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