建筑施工企业作业活动清单和设备设施清单.docxVIP

在建筑施工企业的安全管理体系中，作业活动清单与设备设施清单犹如两大基石，其系统性构建与动态管理直接关系到企业风险辨识的全面性、安全管控的精准性以及生产运营的规范性。作为企业安全管理的基础工具，这两份清单并非简单的罗列，而是需要结合企业自身特点、项目类型及管理深度进行科学编制，并在实践中持续优化。

一、作业活动清单：从流程梳理到风险聚焦

作业活动清单是对建筑施工企业在生产经营过程中所涉及的各类具体作业步骤和行为的系统性识别与记录。其核心目的在于全面掌握企业的作业范围，为后续的风险辨识、隐患排查、安全培训及作业许可管理等提供明确的对象和依据。

（一）作业活动清单的编制原则与方法

编制作业活动清单，首先要坚持全面性原则，确保覆盖企业所有施工工序、管理环节及辅助活动，避免遗漏。其次是具体性原则，作业活动描述应清晰、明确，指向特定的动作或流程，而非笼统的任务。再者是动态性原则，随着施工工艺、项目类型及管理要求的变化，清单需定期评审和更新。

编制方法通常包括：

1.流程分析法：按照施工组织设计或施工工艺流程，从项目开工到竣工交付，逐步分解各阶段的主要工序和子工序。

2.岗位分析法：针对不同岗位（如木工、钢筋工、架子工、起重司机、安全员等），梳理其日常工作职责及所执行的具体作业内容。

3.专家访谈与现场调研法：组织经验丰富的管理人员、技术人员和一线作业人员进行座谈，结合现场实际观察，补充和完善清单内容。

4.资料查阅法：参考企业现有的施工方案、操作规程、历史事故案例等资料，提炼作业活动信息。

（二）作业活动清单的主要内容与示例

一份规范的作业活动清单通常包含以下信息：

*序号：唯一标识。

*作业活动名称：简洁明了地描述作业内容，如“基坑土方开挖”、“模板安装与拆除”、“高处作业平台搭设”、“焊接作业”、“临时用电线路敷设”等。

*所属工序/部门：明确该作业活动隶属于哪个施工工序或管理部门。

*活动描述：对作业活动的简要说明，包括主要操作步骤和涉及范围。

*潜在风险点提示（可选，或在后续风险辨识中详述）：初步提示该作业可能存在的风险类型，如“物体打击”、“高处坠落”、“触电”等。

*备注：其他需要说明的事项。

示例（简化版）：

序号

作业活动名称

所属工序

活动描述

潜在风险点提示

:---

:-------------------

:---------

:-------------------------------------

:-------------------

1

基坑支护结构施工

地基与基础

包括支护桩、锚杆、土钉墙等施工过程

坍塌、物体打击

2

钢筋绑扎与安装

主体结构

钢筋的切断、弯钩、连接、就位、绑扎固定

机械伤害、物体打击

3

外用电梯安装与拆卸

起重吊装

外用电梯的现场组装、调试、拆卸作业

起重伤害、高处坠落

4

油漆喷涂作业

装饰装修

在结构表面进行油漆、涂料的喷涂施工

中毒窒息、火灾

5

有限空间作业（如集水井清理）

辅助工程

进入封闭或半封闭空间进行作业

缺氧窒息、有毒有害气体

（三）作业活动清单的应用与管理

作业活动清单一旦建立，并非束之高阁，其核心价值在于应用。它是企业开展风险辨识与评估的直接对象，通过对每个作业活动的细致分析，识别潜在危险源和风险因素。同时，清单也为安全操作规程的制定、安全培训内容的确定、安全检查的重点规划以及作业许可管理等提供了基础数据支持。企业应指定专人负责清单的管理，定期组织评审，特别是在承接新项目、采用新工艺或发生安全事故后，应及时对清单进行更新和完善。

二、设备设施清单：从资产盘点到安全保障

设备设施是建筑施工企业生产经营的物质基础，其安全状态直接影响施工进度、工程质量和作业人员的生命安全。设备设施清单是对企业所有在用、备用、租赁、特种设备及安全设施等进行全面登记、分类和动态管理的重要工具。

（一）设备设施清单的编制范围与分类

建筑施工企业的设备设施种类繁多，清单编制应尽可能全面，涵盖：

1.施工机械设备：如塔式起重机、施工升降机、物料提升机、挖掘机、装载机、推土机、压路机、混凝土搅拌机、振捣棒、钢筋切断机、弯曲机、电焊机等。

2.运输设备：如载重汽车、自卸车等。

3.测量仪器：如全站仪、水准仪、经纬仪等。

4.办公与后勤设备：如电脑、打印机、空调等（此类设备安全风险相对较低，可简化管理）。

5.安全防护设施：如脚手架、安全网、临边洞口防护栏杆、消防器材、应急照明、警示标志等。

6.临时用电设施：如配电箱、开关箱、电缆、漏电保护器等。

7.个人防护用品（PPE）：如安全帽、安全带、安全鞋、防护眼镜、口罩等（部分企业将其单独列出管理）。

8.特种设备：需特别强调，如起重机械、锅炉、压力容器、场内专用