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农村环境整治项目实施方案

农村环境整治是实施乡村振兴战略的重要抓手，是改善农民生活质量、提升农村生态宜居水平的关键举措。针对当前部分农村地区存在的垃圾乱堆乱放、生活污水无序排放、户厕卫生条件较差、村容村貌杂乱等突出问题，结合本地农村实际情况，制定本项目实施方案，通过系统推进垃圾治理、污水管控、厕所改造、村容提升及农业面源污染防治，全面改善农村人居环境，实现“环境整洁、生态宜居、乡风文明”的整治目标。

一、总体要求与目标

以习近平生态文明思想为指导，坚持“政府主导、村民主体、因地制宜、长效保持”原则，聚焦农村环境短板，统筹推进“三清一改”（清理农村生活垃圾、清理村内塘沟、清理畜禽养殖粪污等农业生产废弃物，改变影响农村人居环境的不良习惯），力争用12个月时间完成整治任务。具体目标为：

——垃圾治理全覆盖：所有行政村建立“户分类、村收集、镇转运、县处理”体系，生活垃圾集中处理率达100%，可腐烂垃圾就地资源化利用率超80%；

——污水治理见实效：完成80%以上自然村生活污水治理，平原地区村庄管网覆盖率达60%，山区及分散村庄分散式处理设施覆盖率达95%，黑臭水体动态清零；

——厕所革命全达标：农村户用卫生厕所改造完成率达95%，粪污资源化利用率超90%，公共厕所覆盖率达每村1-2座且全部达到无害化标准；

——村容村貌大提升：村内道路硬化率达100%，残垣断壁、乱搭乱建清理率100%，村庄绿化覆盖率提升至30%，路灯覆盖率达85%；

——农业污染控源头：农药包装废弃物回收率达90%，秸秆综合利用率超95%，规模养殖场粪污处理设施配套率100%，畜禽粪污综合利用率达85%。

二、主要任务与具体措施

（一）生活垃圾治理

坚持“减量化、资源化、无害化”方向，构建全流程治理体系。

1.分类标准与源头减量：制定适合农村的“四分法”标准，即可腐烂垃圾（厨余、秸秆等）、不可腐烂垃圾（塑料、织物等）、有害垃圾（农药瓶、电池等）、可回收物（纸张、金属等）。推广“户内两桶、户外两箱”模式（户内设置可腐烂、不可腐烂垃圾桶，户外设置有害垃圾收集箱、可回收物暂存箱）。开展“垃圾兑换”活动，村民凭可回收物、有害垃圾至村便民服务站兑换生活用品，激发分类积极性。

2.收运体系建设：配备专职保洁员（按每200-300人1名标准），可腐烂垃圾每日上门收集，不可腐烂垃圾隔日收集，有害垃圾每周收集1次、可回收物每半月集中收运。村设置临时转运点，配备密闭式垃圾转运车，统一运送至镇压缩中转站，由县级环卫部门转运至垃圾焚烧厂或填埋场处理。可腐烂垃圾由村组织就地堆肥，用于村内绿化或农田施肥，配备小型堆肥设施（每村1-2座），并邀请农技人员指导堆肥技术。

3.长效管理机制：制定《村规民约》明确垃圾管理责任，实行“门前三包”（包卫生、包绿化、包秩序），建立“红黑榜”公示制度，每月评选“卫生示范户”和“整改户”，通过村内广播、公示栏公开，形成正向激励。

（二）生活污水治理

根据村庄人口规模、地形地貌及排水条件，采取“集中+分散”相结合的治理模式。

1.平原聚居村：对居住集中、人口超500人的村庄，建设污水管网和集中处理设施。管网采用雨污分流设计，主管道直径300mm，支管道直径150mm，入户管直径110mm，埋深不低于0.8米。处理设施采用“格栅+厌氧池+人工湿地”工艺，日处理能力按人均80升设计，出水达到《农村生活污水处理设施水污染物排放标准》一级B标准。

2.山区分散村：对居住分散、人口少于200人的村庄，推广户用或联户式处理设施。采用“三格化粪池+生态塘”模式，首格容积3立方米、二格1.5立方米、三格1.5立方米，第三格出水排入生态塘（种植芦苇、菖蒲等水生植物），通过植物吸附和微生物降解实现净化，出水用于农田灌溉或村内绿化。

3.黑臭水体整治：全面排查村内塘沟、河道，建立“一塘一策”整治台账。对面积小于500平方米的池塘，采取清淤（清除底泥厚度不低于30厘米）、截污（阻断生活污水直排）、生态修复（投放鱼苗、种植沉水植物）措施；对河道型水体，重点清理沿岸垃圾、拆除直排口，建设生态护岸（采用石笼+植草砖），恢复水体自净能力。整治后每季度监测水质，确保无黑臭现象反弹。

（三）农村厕所革命

坚持“愿改尽改、应改尽改”，同步推进户厕改造与粪污利用。

1.户厕改造标准：推广三格化粪池式户厕，厕屋面积不小于1.2平方米，地面硬化、墙面贴砖至1.5米高，配备防蝇门、纱窗。三格化粪池容积不小于2立方米，第一格与第二格之间过粪管呈倒U型（直径100mm、水平夹角60度），第二格与第三格过粪管水平夹角45度。北方地区增加保温层（墙体厚度不小于24厘米，顶部覆盖10厘米厚秸秆），防止冬季冻结；南方地区