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师德师风责任追究制度

一、师德师风责任追究制度的核心要义与基本原则

师德师风责任追究制度，并非简单意义上的惩戒机制，其更深层的价值在于通过明确责任边界、规范行为准则、强化警示效应，引导广大教师自觉践行“四有”好老师标准，争做学生锤炼品格、学习知识、创新思维、奉献祖国的引路人。构建这一制度，需深刻理解其核心要义，并恪守以下基本原则：

一是坚持立德树人，育人为本。责任追究的出发点和落脚点必须是保障立德树人根本任务的实现。任何有悖于教书育人初心、损害学生身心健康、违背教育规律的行为，都应受到严肃审视和必要追究。制度设计需始终围绕促进学生全面发展和健康成长这一核心目标。

二是坚持权责对等，分级负责。明确各级教育行政部门、学校党组织及行政领导、教师个人在师德师风建设中的具体责任。“一岗双责”应落到实处，领导干部不仅要自身师德过硬，更要对分管领域或学校整体的师德师风建设负领导责任。教师则需对自身教育教学行为及产生的后果承担直接责任。

三是坚持实事求是，客观公正。责任追究必须以事实为依据，以法律法规、规章制度为准绳。在调查核实过程中，应充分听取当事教师的陈述与申辩，确保程序公正、证据确凿、定性准确、处理恰当。避免主观臆断，杜绝“一刀切”或简单化处理。

四是坚持教育与惩戒相结合，宽严相济。责任追究并非目的，而是手段。对于轻微失范行为，应以批评教育、诫勉谈话、责令整改为主，帮助教师认识错误、纠正偏差；对于严重失德行为，则必须依法依规严肃处理，形成强大震慑。要区分故意与过失、情节轻重、影响大小，做到宽严适度，惩前毖后、治病救人。

五是坚持程序规范，公开透明。责任追究的全过程应严格遵循规定程序，确保每一个环节都有章可循。处理结果在一定范围内公开，接受群众监督，增强制度执行的公信力。同时，要保障被追究者的申诉权利，维护其合法权益。

二、师德师风责任追究的主体、对象与情形界定

清晰界定责任追究的主体、对象与具体情形，是确保师德师风责任追究制度有效运行的前提。这需要构建一个权责清晰、覆盖全面的责任体系。

责任追究主体方面，应建立起以教育行政部门为主导，学校为主体，社会监督为补充的多元追究体系。各级教育行政部门负有宏观指导、监督检查和对重大师德失范事件的直接查处或督办责任。学校党组织书记和校长是学校师德师风建设的第一责任人，对本校教师师德失范行为的预防、发现、处理负主要领导责任。学校相关职能部门（如人事处、教务处、纪检监察部门等）应按照职责分工，协同做好责任追究的具体实施工作。

责任追究对象不仅包括直接实施失德行为的教师个体，还应包括对师德师风建设负有领导责任而未尽职履责的管理者，以及对发生在本单位的师德失范行为处置不力、造成不良影响的相关负责人。对于师德师风问题突出、频发的学校或地区，其上级主管部门的领导责任也应受到审视。

责任追究情形的设定，应紧密结合新时代教师职业行为规范，突出针对性和现实性。主要应涵盖以下几个方面：

1.思想政治素质不过硬：如在教育教学中传播错误言论、价值观念，损害国家利益、民族团结或社会公共利益。

2.爱岗敬业精神缺失：如无故旷教、敷衍教学、擅自停课，或在科研工作中弄虚作假、抄袭剽窃。

3.关爱学生严重不足：如体罚或变相体罚学生，歧视、侮辱、虐待学生，对学生人身安全漠不关心，造成不良后果。

4.为人师表形象不佳：如言行失范，在公共场合或网络上发表不当言论，参与赌博、迷信等违法违纪活动，或存在有偿补课、收受学生及家长礼品礼金等以教谋私行为。

5.廉洁从教底线失守：如利用职务之便谋取不正当利益，在招生、考试、评优评先等工作中徇私舞弊。

6.其他违反教师职业道德规范和行为准则，造成恶劣社会影响或严重后果的行为。

对上述情形的认定，需有明确的事实依据和相应的证据支撑，并根据行为的性质、情节轻重、影响范围以及本人的认识态度等，进行综合研判。

三、师德师风责任追究的程序规范与处置方式

科学规范的程序是保证责任追究公正合理的生命线。师德师风责任追究必须严格依照规定程序进行，确保每一个环节都经得起检验。

线索受理与初步核查：应畅通师德失范行为的举报渠道，明确受理部门和方式。对收到的举报线索，相关部门应在规定时限内进行初步核查，判断是否符合立案条件。对于实名举报，应尽可能向举报人反馈核查进展。

立案调查与事实认定：对符合立案条件的，应成立专门调查组，依规依纪依法开展调查取证工作。调查过程中应全面、客观地收集证据，听取当事教师的陈述、申辩以及相关知情人的意见。必要时可邀请纪检监察、法律等方面专家参与，确保调查结论的准确性和公正性。

听取陈述与申辩：在作出处理决定前，必须书面告知当事教师拟作出处理的事实、理由、依据以及其依法享有的陈述、申辩权利。当事教师提出的事实、理由和证据成立的，应当予以采纳。

集体研究与处理决定：