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为全面贯彻“安全第一,预防为主,综合治理”的方针,切实保障校园内全体师生的人身安全与合法权益,规范学校安全风险告知行为,提升风险防范意识与能力,维护正常的教育教学秩序,依据国家相关法律法规及本校实际情况,特制定本实施细则。
一、总则
(一)定义与目的
本细则所称安全风险告知,是指学校通过适当方式,将校园内可能存在的各类安全风险因素、潜在危害、预防措施及应急处置方式等,向在校学生、教职员工及其他相关人员进行提示和说明的管理行为。其根本目的在于强化安全警示,落实安全责任,预防和减少各类安全事故的发生。
(二)适用范围
本细则适用于XX学校(以下简称“学校”)内所有教育教学活动、管理服务工作、校园环境维护以及各类人员在校园内的活动。告知对象包括但不限于全体在校学生(含新生、老生、短期培训学员等)、教职员工(含合同制人员、外聘人员等)、学生家长或监护人,以及进入校园的访客、施工单位人员等。
(三)基本原则
安全风险告知工作应遵循“生命至上、安全第一”、“预防为主、关口前移”、“全面覆盖、突出重点”、“依法依规、客观准确”、“多方协同、各负其责”的原则。
二、告知主体与对象
(一)告知主体
学校是安全风险告知的责任主体。校长对全校安全风险告知工作负总责。具体实施部门包括:学生管理部门、教务部门、后勤保障部门、安全保卫部门、各年级组、各班级以及其他相关职能部门。各部门负责人为本部门职责范围内安全风险告知的直接责任人。
(二)告知对象
1.学生:所有在校学习、生活的学生是核心告知对象。
2.教职员工:包括教师、行政人员、工勤人员等,在其工作范围内及自身活动中可能面临的风险。
3.学生家长或监护人:对于未成年学生,或涉及学生重大安全事项时,应及时向其家长或监护人告知。
4.外来人员:进入校园的访客、施工单位人员、参加活动的外单位人员等,应被告知其活动区域内的特定安全风险。
三、告知内容与范围
学校应根据实际情况,对校园内可能存在的各类安全风险进行梳理、辨识和评估,并将以下主要风险内容纳入告知范围:
(一)常规性安全风险
1.校园设施设备风险:如建筑物结构安全、消防设施、用电安全、运动场地与器材、实验室设备、食堂设施、上下楼梯、栏杆等可能存在的风险。
2.活动组织风险:如体育课、实验课、社会实践、外出考察、运动会、文艺汇演、集会等集体活动中可能发生的意外伤害风险。
3.消防安全风险:如火灾隐患、消防通道堵塞、违规用电用火、易燃易爆物品管理等风险。
4.交通安全风险:如校门口及周边交通秩序、学生上下学交通方式、校内车辆行驶与停放等风险。
5.食品与饮水安全风险:如食堂食材采购、储存、加工、餐具消毒、饮用水卫生等可能引发的食源性疾病风险。
6.自然灾害风险:如地震、火灾、洪水、雷击、台风、极端天气等自然灾害的预警与应对。
7.公共卫生风险:如传染病预防与控制、常见疾病防治、心理健康问题等。
8.治安防范风险:如外来人员滋扰、财物保管、校园欺凌、电信诈骗、网络安全等。
(二)临时性、季节性安全风险
1.节假日安全风险:如寒暑假、法定节假日期间的居家安全、出行安全、防溺水、防触电等。
2.特定季节风险:如夏季防溺水、防暑降温,冬季防寒保暖、防滑防冻,春秋季传染病高发等。
3.临时施工风险:如校园内施工区域的隔离、警示,施工过程中的安全隐患。
(三)其他应告知的风险
根据上级部门要求、社会安全形势变化或学校实际发现的其他需要告知的安全风险。
四、告知方式与程序
(一)告知方式
学校应根据告知内容的性质、紧急程度及告知对象的特点,灵活选用一种或多种组合方式进行告知,确保告知信息有效传递:
1.书面告知:
*新生入学安全手册、安全告知书(可要求家长签字回执)。
*安全责任书(如实验室安全责任书、实习安全责任书等)。
*校园内公告栏、宣传栏、电子显示屏发布的安全提示、通知、通告。
*学校官方网站、微信公众号、家长群、班级群等网络平台发布的安全信息。
*各类活动(如研学、春游)前发放的安全须知。
2.口头告知:
*主题班会、晨会、夕会、校会、年级会、家长会等。
*课堂教学渗透(如体育课、实验课教师课前强调安全注意事项)。
*教职员工大会、部门工作会议。
*对特定人员的单独提醒或谈话。
3.实践体验与演练:通过应急疏散演练、安全技能培训、消防演练等方式,使师生直观感受风险并掌握应对技能。
4.警示标识:在存在潜在风险的区域(如湿滑地面、高空作业区、危险品存放处、楼梯转角等)设置醒目的安全警示标志。
(二)告知程序
1.常规告知程序:
*各职能部门根据职责范围,定期梳理本领域安全风险点。
*拟定告知内容,经部门负责人审核
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