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2025年卫生院食源性疾病监测实施方案

为科学、规范开展食源性疾病监测工作,有效识别食源性疾病暴发隐患,提升早期预警和防控能力,切实保障辖区居民食品安全与身体健康,结合国家《食源性疾病监测技术指南(2023年版)》及本地实际,制定本实施方案。

一、监测目标

1.实现辖区内食源性疾病病例信息、事件信息的全面收集与动态监测,确保病例报告率达100%,事件处置及时率达100%。

2.完成年度重点食品及环境样本监测任务,覆盖辖区内流通量前20类食品(以粮谷及制品、肉及肉制品、乳及乳制品、水产品、蔬菜、水果等为主),样本检测合格率不低于98%。

3.建立食源性疾病病原谱数据库,每年度新增不少于200株食源性致病菌分离株信息,提升病原溯源能力。

4.通过监测数据综合分析,形成季度预警报告和年度总结报告,为食品安全风险防控政策制定、公众健康干预提供科学依据。

二、监测对象与内容

(一)食源性疾病病例监测

监测对象为辖区内二级及以下医疗机构(含卫生院、社区卫生服务中心、村卫生室)就诊的、符合《食源性疾病监测病例定义》的门诊和住院病例。监测内容包括:

1.基本信息:患者姓名、性别、年龄、联系方式、就诊时间、现住址(精确到村/社区)。

2.临床信息:症状(如腹痛、腹泻、呕吐、发热等)、体征(体温、血压等)、临床诊断(需区分感染性、中毒性、过敏性等类型)、实验室检查结果(如血常规、便常规、病原学检测等)。

3.暴露信息:发病前72小时内饮食史(具体食物名称、进食时间、进食地点)、共同进食者情况(人数、发病情况)、可疑食品来源(家庭自制、市场购买、集体供餐单位等)。

(二)食源性疾病事件监测

监测对象为辖区内发生的2例及以上具有流行病学关联的食源性疾病病例,或1例及以上严重病例(如死亡、住院治疗、后遗症)的事件。监测内容包括:

1.事件基本信息:事件发生时间、地点(精确到具体场所,如餐馆、学校食堂、家庭)、涉及人数、首发病例和末发病例时间。

2.现场调查信息:可疑食品加工制作过程(原料采购、储存条件、加工方式、加工人员健康状况)、环境卫生状况(加工场所卫生等级、餐具清洗消毒情况)、从业人员健康证明持有情况。

3.样本采集与检测:采集患者生物样本(粪便、呕吐物、血液)、可疑食品样本(剩余食品、原料)、环境样本(加工工具表面、水源),检测项目包括致病微生物(如沙门氏菌、副溶血性弧菌、诺如病毒)、生物毒素(如黄曲霉毒素、贝类毒素)、化学污染物(如亚硝酸盐、农药残留)。

(三)重点食品及环境监测

1.监测范围:辖区内农贸市场、超市、餐饮单位(含学校食堂、企业食堂)、食品加工小作坊等场所流通的食品及相关环境。

2.监测品种:以高风险食品为主,包括生鲜肉及肉制品(猪、牛、鸡)、生鲜水产品(鱼、虾、贝类)、即食食品(熟肉制品、凉拌菜、裱花蛋糕)、婴幼儿配方食品、散装白酒等。

3.监测项目:微生物指标(菌落总数、大肠菌群、致病菌)、理化指标(亚硝酸盐、重金属、农药残留)、生物毒素(黄曲霉毒素B1、赭曲霉毒素A)。

(四)食源性疾病行为危险因素调查

针对辖区内重点人群(如儿童、老年人、农村地区居民)开展问卷调查,内容包括:

1.食品安全认知:对“食品保质期”“生熟分开”“彻底加热”等关键知识的知晓率。

2.饮食行为:家庭食品储存方式(常温/冷藏)、剩菜处理方式(再次加热/直接食用)、外购即食食品选择倾向(固定摊点/流动摊贩)。

3.暴露风险:农村地区自种蔬菜农药使用情况、家庭自制发酵食品(如豆瓣酱、酸汤)的制作习惯。

三、监测方法与流程

(一)病例信息收集与报告

1.医疗机构辖区内所有医疗机构(含村卫生室)需在发现食源性疾病病例后2小时内通过“国家食源性疾病监测信息系统”(以下简称“系统”)提交病例信息,同时将纸质《食源性疾病病例信息表》报送至卫生院公共卫生科。

2.卫生院审核:公共卫生科指定专人每日9:00、15:00登录系统,对病例信息进行完整性、逻辑性审核(如症状与暴露时间的关联性、共同进食者信息是否遗漏),对审核不通过的病例,2小时内反馈至报告单位要求补充修正。

3.信息汇总:每月5日前,公共卫生科汇总上月病例数据,形成《月度病例监测报告》,内容包括病例数、主要症状分布、可疑食品类型、高发区域(村/社区)等。

(二)事件处置与报告

1.事件发现:通过病例报告、12320热线、公众投诉等渠道获取事件线索,接到报告后30分钟内启动初步核实,确认符合事件定义的,1小时内向区疾控中心、区市场监管局报告。

2.现场调查:由卫生院分管领导牵头,组织公共卫生科、防保科、检验室人员组成调

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