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危险性较大分部分项工程安全管理措施

在建筑工程领域，危险性较大的分部分项工程（以下简称“危大工程”）因其工序复杂、技术要求高、安全风险突出，始终是安全生产管理的重中之重。稍有疏忽，便可能酿成灾难性后果，不仅造成人员伤亡和财产损失，更会对企业声誉和行业发展带来负面影响。因此，建立健全危大工程安全管理体系，落实各项管控措施，是工程项目管理的核心任务之一。本文将从多个维度阐述危大工程的安全管理要点，以期为业界提供具有实践指导意义的参考。

一、前期策划与方案管理：源头把控风险

危大工程的安全管理，始于科学严谨的前期策划与专项施工方案的编制。这是从源头上识别风险、评估风险、控制风险的关键环节。

首先，方案的编制必须具有针对性和可操作性。编制人员需深入理解工程设计图纸，结合现场实际条件、周边环境、施工工艺特点以及资源配置情况，对可能存在的危险源进行全面辨识。方案内容应涵盖工程概况、编制依据、施工计划、施工工艺技术、安全保证措施、施工管理及作业人员配备和分工、验收要求、应急处置措施以及计算书和相关图纸等核心要素。特别是对于超过一定规模的危大工程，还需组织专家进行论证，对方案的科学性、可行性和安全性进行严格审查，确保方案在技术上成熟可靠，在安全上措施到位。

其次，方案的审批流程必须严格执行。未经审批或审批不合格的方案，严禁作为施工依据。审批过程中，相关技术负责人和安全管理人员需认真履职，对方案中的关键环节、计算参数、安全措施等进行细致复核，确保其符合现行法律法规、标准规范的要求。

二、过程管控：精细化管理筑牢防线

方案的生命在于执行。危大工程的施工过程，必须严格按照经审批的专项施工方案组织实施，实施精细化管理，确保各项安全措施落到实处。

技术交底是过程管控的首要环节。方案实施前，项目技术负责人应向现场管理人员和作业班组进行详细的安全技术交底，使每一位相关人员都清楚了解施工工艺、操作要点、危险源辨识结果、安全防护措施以及应急处置方法。交底应形成书面记录，并由双方签字确认，确保信息传递无遗漏、无偏差。

现场安全设施的搭设与验收至关重要。对于脚手架、模板支撑体系、起重机械等重要安全设施，必须严格按照方案要求进行搭设，并由项目技术负责人、安全负责人、监理工程师等共同组织验收，验收合格后方可投入使用。在使用过程中，还需定期进行检查维护，确保其处于良好工作状态。

施工过程中的动态监测与控制不可或缺。对于深基坑、高边坡、隧道工程等，应根据方案要求进行变形监测、应力监测等，及时掌握结构受力和周边环境变化情况。一旦发现异常，应立即停止施工，分析原因，并采取有效措施进行处理，待隐患消除后方可恢复施工。同时，要严格控制施工荷载，严禁超载作业，避免因荷载过大引发安全事故。

特种作业人员的管理是过程管控的重点内容。从事起重机械安装拆卸、焊接切割、高处作业等特种作业的人员，必须持证上岗，并严格遵守操作规程。项目部应建立特种作业人员台账，加强对其作业行为的监督检查，杜绝无证上岗、违章操作等现象。

作业环境的安全管理也不容忽视。应根据工程特点和施工阶段，合理划分作业区域，设置明显的安全警示标志，确保消防通道、安全通道畅通无阻。对于夜间施工或恶劣天气条件下的施工，必须采取额外的安全保障措施，必要时应停止施工。

三、人员管理与教育培训：提升安全素养

人的不安全行为是导致安全事故的主要原因之一。因此，加强人员管理，提升全员安全素养，是危大工程安全管理的基础。

严格执行从业人员准入制度。项目部应选用具备相应资质和能力的施工队伍，并对其主要管理人员和作业人员的从业资格进行审查。严禁使用未经安全教育培训或考核不合格的人员上岗作业。

常态化开展安全教育培训。安全教育培训应贯穿于施工全过程，内容包括安全生产法律法规、标准规范、企业安全管理制度、危大工程专项施工方案、安全操作规程、应急救援知识以及典型事故案例分析等。培训方式应多样化，可采取集中授课、现场演示、观看警示教育片等形式，确保培训效果。特别是针对危大工程的专项培训，应突出重点，注重实效，使作业人员真正掌握本工种的安全风险和防范措施。

强化一线作业人员的安全意识和操作技能。通过班前安全教育、技术交底、安全巡查等方式，时刻提醒作业人员注意安全，规范操作。鼓励作业人员积极参与安全管理，对发现的安全隐患及时报告，并对提出合理化建议的人员给予奖励。

四、应急管理：未雨绸缪防患未然

尽管我们采取了一系列预防措施，但危大工程的复杂性和不确定性决定了风险依然存在。因此，建立健全应急管理体系，提高应对突发事故的能力，至关重要。

编制针对性的应急预案。应急预案应根据危大工程的特点和可能发生的事故类型进行编制，明确应急组织机构、职责分工、预警与信息报告、应急响应程序、应急处置措施、应急物资保障等内容。预案编制完成后，应组织评审，并报相关部门备案。