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2025年安全生产风险隐患排查治理工作方案五篇

2025年安全生产风险隐患排查治理工作方案（一）

一、指导思想

以“零事故、零伤害、零泄漏”为终极目标，坚持“风险就是隐患、隐患就是事故”的底线思维，把排查治理工作从“运动式”升级为“常态式”，从“台账式”升级为“算法式”，从“问责式”升级为“赋能式”。用数据说话、用模型决策、用场景验证，让每一条隐患都能被量化、被跟踪、被关闭。

二、年度风险画像

1.行业维度：对危化、冶金、涉氨制冷、粉尘涉爆、有限空间、建筑施工、城镇燃气、海上风电八大高危行业建立“红橙黄蓝”四色风险矩阵，红色区域企业每月一次全覆盖检查，橙色区域企业每季度一次专家会诊。

2.工艺维度：梳理出18种典型危险工艺，包括硝化、加氢、氯化、聚合、烷基化等，对其温度、压力、物料三大参数进行24小时在线漂移监测，一旦偏离设定阈值±2%，自动触发“隐患工单”。

3.设备维度：把压力容器、压力管道、安全阀、爆破片、GDS系统、SIS系统、DCS系统、ESD系统全部纳入“设备健康码”，赋码规则为“设计寿命—已运行时间—检修次数—故障次数”，健康码为黄码的设备必须在15天内完成体检，红码设备立即停用。

4.人员维度：建立“三违大数据”，对违章指挥、违章作业、违反劳动纪律行为进行AI抓拍和语音识别，自动生成短视频推送至企业主要负责人手机端，实现“丢脸式”警示教育。

5.环境维度：与气象局、地震局、水文中心共享数据，台风、雷暴、高温、寒潮、地质灾害五类极端天气来临前72小时，系统自动向企业推送“情景式”检查清单，确保排水系统、防雷系统、应急电源、应急物资、值守人员全部到位。

三、排查技术路线

1.人工+无人机+机器人“三位一体”：对高架管廊、储罐顶、火炬塔、海上平台等高处、临边、有毒区域，采用无人机红外+可见光双光巡检，发现漏热、漏液、裂缝、腐蚀等异常后，派出防爆机器人抵近复核，人工只做验证和决策。

2.声发射+漏磁+超声导波：对压力管道、球罐、常压储罐底板进行不停机检测，声发射捕捉活性裂纹信号，漏磁发现壁厚损失，超声导波实现10米以上远程筛查，三种技术交叉验证，缺陷检出率提升40%。

3.数字孪生+AI预测：在DCS系统之外再建一套“影子工厂”，实时同步温度、压力、液位、流量、组分数据，AI算法每10分钟跑一次“异常模式库”，一旦匹配到历史事故征兆，立即弹出“预演式”处置方案，包括物料切断、泄压、冷却、稀释、收容、点火、撤离七步操作序列。

4.作业票证OCR+RPA：把动火、受限空间、盲板抽堵、高处、吊装、临时用电六大作业票证全部电子化，OCR自动识别票证编号、作业人、监护人、气体分析数据，RPA机器人24小时比对“票证—现场—视频”三要素，发现“票证人证不符、气体分析超时、未定时续测”立即锁停作业并推送预警。

四、隐患分级治理

1.重大隐患：套用“五定”模板—定方案、定资金、定期限、定责任人、定应急预案，治理完成后由省级专家库随机抽3名异地专家现场核查，实行“双签字+双背书”，并在企业门口大屏公示7天，接受员工和公众扫码评价。

2.较大隐患：纳入“隐患银行”管理，企业可用“安全信用积分”兑换整改延期，积分低于800分的企业取消延期资格，积分高于1200分的企业可获“绿色审批”通道，实现“让安全者更方便、让失信者更艰难”。

3.一般隐患：推行“隐患不过夜”机制，当日发现、当日录入、当日推送、当日验收，验收不合格自动升级工单，连续3次验收不合格列入“黑名单班组”，班组长强制离岗培训。

4.低微隐患：引入“随手拍”小程序，员工上传照片+描述，AI识别后即时发放0.5—5元随机红包，月度排行榜前100名额外奖励500元，真正实现“隐患人人拍、红包实时发”。

五、考核与激励

1.对县级政府：设置“亿元GDP死亡率”“亿元营收死亡率”“重大隐患整改率”三项硬指标，权重各占30%、30%、40%，考核结果与干部选拔、财政奖补、用地指标直接挂钩。

2.对集团公司：推行“安全绩效市值管理”，把事故罚款、赔偿、停产损失折算为“安全负市值”，把隐患排查治理节约的保费、获得的政府奖补折算为“安全正市值”，年度正市值负市值的，董事会按1:1比例提取“安全专项奖金”，正市值负市值的，扣减高管绩效年薪10%。

3.对一线员工：建立“安全积分股权化”试点，员工年度安全积分可折算为虚拟股权，与公司股价联动，次年可兑现，真正实现“安全即收益”。

4.对第三方机构：评价结果后10%的技术服务机构列入“熔断名单”，两年内禁止在省内开展业务，前10%的机构授予“金牌诊断”称号，政府购买服务时给予20%溢价。

六、保障措施

1.资金：省财政每年安排3亿元“隐患治理券