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学校行政管理制度

一、指导思想与基本原则

（一）指导思想

学校行政管理制度的制定与实施，应以国家教育法律法规为根本遵循，以党和国家的教育方针政策为指导，立足学校发展实际，围绕立德树人根本任务，旨在提升学校治理能力现代化水平，促进学校内涵发展和特色发展，为培养德智体美劳全面发展的社会主义建设者和接班人提供坚实的制度保障。

（二）基本原则

1.育人为本原则：一切管理制度都应服务于学生的成长成才和教师的专业发展，将育人理念贯穿于行政管理的各个环节。

2.依法依规原则：制度的制定必须符合国家法律法规和上级主管部门的政策要求，确保学校管理的合法性和规范性。

3.科学高效原则：制度设计应遵循教育规律和管理规律，力求结构合理、流程优化、权责清晰，有利于提高管理效率和办学效益。

4.民主公开原则：制度的制定过程应广泛征求教职工、学生及家长等相关方的意见，制度内容应及时公开，接受监督，保障师生的知情权、参与权和监督权。

5.权责对等原则：明确各管理层级和岗位的职责与权限，确保权力与责任相统一，避免推诿扯皮，提高执行力。

6.动态发展原则：管理制度应根据教育改革发展的新形势、学校发展的新需求以及实践中出现的新问题，适时进行修订和完善，保持其先进性和适用性。

二、组织架构与职责分工

学校行政管理组织架构的科学设置是制度有效运行的前提。通常情况下，学校实行校长负责制，党组织发挥领导核心和政治核心作用，教职工代表大会参与民主管理与监督。

（一）决策机构

1.学校党委会/党支部委员会：讨论决定学校改革发展稳定和教育教学、行政管理中的“三重一大”事项，加强学校党组织的政治建设、思想建设、组织建设、作风建设、纪律建设，把制度建设贯穿其中。

2.校长办公会：校长主持，研究提出拟由党委讨论决定的重要事项方案，具体部署落实党委决议的有关措施，研究处理教育教学、行政管理工作。

3.教职工代表大会：是教职工依法参与学校民主管理和监督的基本形式，审议学校章程草案及其他重要规章制度，听取校长工作报告，监督学校管理工作。

（二）管理部门

学校行政职能部门是行政管理的具体执行机构，应根据学校规模和实际需求设置，常见的部门包括：

1.学校办公室（校长办公室）：负责综合协调、公文处理、会务组织、信息传达、档案管理、对外联络、印章管理等。

2.教务处（教务科）：负责教学计划制定与实施、课程管理、教学运行、学籍管理、考试组织、教学质量监控、教材建设等。

3.德育处（学生处、政教处）：负责学生思想政治教育、日常行为规范管理、班主任队伍建设、学生奖惩、心理健康教育、家校联系等。

4.总务处（后勤保障处）：负责校园规划与建设、校舍设施维护、物资采购与管理、财务管理（部分学校独立设置财务处）、食堂管理、校园安全、环境卫生等。

5.教科室（教研处）：负责教育教学研究、教师专业发展、课题管理、教研活动组织、成果推广等。

6.人事处：负责人力资源规划、教职工招聘与聘用、薪酬福利、职称评聘、考核奖惩、师资培训、人事档案管理等。

7.保卫科（安全管理处）：专门负责校园安全保卫、消防管理、治安防范、突发事件处置等。

各部门应明确职责范围，制定具体的工作细则，做到分工明确、协同高效。

三、核心管理制度体系

学校行政管理制度体系涵盖面广，应形成一个有机整体。以下列举主要的制度模块：

（一）校务管理制度

1.会议制度：包括党委会、校长办公会、教职工代表大会、中层干部会、部门例会、专题工作会议等的议事规则和程序。

2.公文处理制度：规范公文的起草、审核、签发、收发、登记、传阅、归档等环节，确保公文流转高效、规范。

3.信息公开制度：明确信息公开的范围、内容、程序和方式，保障师生员工的知情权和监督权。

4.档案管理制度：对学校各类档案（文书、教学、学籍、人事、财务、基建、设备等）的收集、整理、保管、利用、鉴定和销毁进行规范。

5.印章管理制度：规定学校各类印章的刻制、保管、使用和缴销办法，严防滥用。

（二）人事管理制度

1.教职工聘用与岗位管理制度：明确聘用条件、程序、合同管理、岗位职责、考核标准等。

2.教职工考核与奖惩制度：建立科学的考核评价体系，对教职工的工作表现进行客观评价，并依据考核结果实施奖惩。

3.教职工培训与发展制度：制定教职工继续教育和专业发展规划，保障教师培训经费，鼓励教师提升专业素养。

4.薪酬福利与社会保障制度：依据国家政策和学校实际，确定教职工薪酬结构、福利待遇和社会保障事宜。

5.教职工考勤与请假制度：规范教职工上下班、请假、休假等行为的管理。

（三）财务与资产管理

1.财务管理制度：严格执行国家财经法律法规，规范学校预算编制、预算执行、收支管理、票据管理、财务报销、财务监督等。