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供电综合应急预案范文

为有效应对供电系统各类突发事件，最大程度减少人员伤亡、财产损失和社会影响，保障电网安全稳定运行及重要用户、居民基本用电需求，结合本区域供电网络结构特点、设备运行状况及外部环境风险因素，制定本综合应急预案。本预案适用于本供电公司管辖范围内35kV及以上变电站、110kV及以上输电线路、10kV及以上配电网络（含开闭所、环网柜等配电设施）因自然灾害（台风、暴雨、雷电、冰灾、地震）、设备故障（主变损坏、开关跳闸、线路断线）、外力破坏（施工误碰、盗窃、车辆撞杆）、人为操作失误及其他不可预见因素引发的停电事件、设备异常、火灾、泄漏等突发事件的应急处置。

一、应急组织体系及职责

本公司建立“统一指挥、分级负责、协同联动”的应急组织体系，设应急指挥部、现场指挥部及7个专项工作组，明确各层级职责边界与响应流程。

（一）应急指挥部

由公司主要负责人任总指挥，分管生产、营销、安全的副职领导任副总指挥，成员包括生产技术部、安全监察部、调度控制中心、运维检修部、营销部、物资部、办公室等部门负责人。主要职责：决定启动/终止应急响应；批准重大应急处置方案；协调外部资源（政府、消防、医疗、相邻电网）；审核应急处置资金使用；发布事件信息及对外通报。

（二）现场指挥部

由运维检修部负责人任组长，事发地供电所、设备主人、技术专家为成员。主要职责：执行应急指挥部决策；制定现场处置方案（含风险点控制、操作步骤、安全措施）；指挥现场抢修、隔离故障、恢复供电；实时向应急指挥部汇报进展（每30分钟1次）；协调现场安全监护及后勤保障。

（三）专项工作组

1.调度控制组（调度控制中心牵头）：负责电网运行监控、潮流调整、负荷转供；执行故障隔离操作指令；评估电网恢复可行性；制定黑启动方案（如需）。

2.设备抢修组（运维检修部牵头）：开展故障设备检测（红外测温、局放检测、绝缘试验）；组织备品备件调配（变压器、开关、导线、金具）；实施线路登检、设备更换、临时搭接等抢修作业；落实防触电、防高空坠落等安全措施。

3.用户服务组（营销部牵头）：统计停电用户数量及重要用户清单（医院、学校、政府机关、交通枢纽）；通过95598热线、短信平台、社区公告发布停电信息及恢复时间；为重要用户提供移动发电车接入服务；收集用户诉求并反馈至指挥部。

4.安全监督组（安全监察部牵头）：监督现场作业是否符合《电力安全工作规程》；检查个人防护装备（绝缘手套、安全帽、验电器）配备情况；核查工作票、操作票执行流程；制止违章作业行为。

5.后勤保障组（办公室牵头）：协调应急车辆（工程车、吊车、发电车）、帐篷、照明设备、食品饮水供应；安排抢修人员轮休场所；联系医疗机构提供现场急救支持。

6.信息宣传组（办公室牵头）：汇总事件信息（时间、地点、原因、影响范围、处置进展）；经指挥部审核后通过官方网站、微信公众号、新闻媒体发布；回应网络舆情，澄清不实信息。

7.外部协调组（外联部牵头）：对接属地政府应急管理局、气象局、交通局；协调道路管制（保障抢修车辆通行）、临时避难点（供停电区域居民使用）；联系相邻供电公司支援（如需跨区负荷转供）。

二、预防与预警机制

（一）风险辨识与评估

每年12月开展年度风险评估，结合历史故障数据（近3年各电压等级设备故障类型占比：变压器23%、开关18%、线路45%、其他14%）、气象灾害预测（本区域台风高发期7-9月，冰灾1-2月）、外部施工动态（重点监控地铁、市政管网施工区域），识别高风险设备（运行超20年的110kV变压器）、高风险区域（跨河道的10kV线路、靠近施工工地的35kV杆塔）、高风险时段（迎峰度夏7-8月、迎峰度冬12-1月），形成《年度供电风险清单》，明确管控责任人和控制措施。

（二）监测与预警

1.监测手段：

-设备监测：35kV及以上变电站安装在线监测系统（油色谱、局放、温度），10kV开关站安装无线测温装置，输电线路加装视频监控（重点区段每2公里1套）、覆冰监测传感器（冰灾易发区）。

-环境监测：接入气象部门预警平台（实时获取台风路径、降雨量、雷电活动信息），与交通部门共享施工信息（通过GIS系统标注施工点与线路距离）。

-人工巡检：110kV线路每月1次特巡（红外测温），10kV线路每季度1次通道清理（砍伐树障），重要用户配电设施每半年1次联合检查（与用户电工共同测试自备电源）。

2.预警分级与发布：

-一级预警（红色）：预计将造成3座及以上35kV变电站全停、10万户及以上用户停电，或发生50年一遇冰灾、12级及以上台风。由应急指挥部发布，启动Ⅰ级响应。

-二级预警（橙色）：预计造成1-2座35kV变电站全停、5万-10万户用户停电，或发生20年一遇冰