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教育部校园电动自行车安全隐患专项整治工作方案
为深入贯彻落实习近平总书记关于安全生产的重要指示精神,坚持人民至上、生命至上,切实加强校园电动自行车安全管理,防范化解因电动自行车违规使用引发的安全风险,保障师生生命财产安全和校园秩序稳定,现就开展全国校园电动自行车安全隐患专项整治工作制定本方案。
一、工作背景与形势分析
近年来,随着电动自行车在校园内的普及,因车辆违规改装、充电设施不规范、停放秩序混乱等问题引发的安全事故呈上升趋势。部分学校存在电动自行车无牌无证上路、私拉乱接充电线路、占用消防通道停放等现象,个别案例中因电池过充、线路短路引发的火灾事故造成了严重损失,暴露出校园电动自行车管理机制不健全、安全宣传不到位、设施配置滞后等突出问题。为全面排查整治安全隐患,切实筑牢校园安全防线,决定在全国各级各类学校(含幼儿园、普通中小学、职业院校、高等学校,下同)集中开展电动自行车安全隐患专项整治工作。
二、总体要求
指导思想:以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻党的二十大精神,坚持安全第一、预防为主,强化源头治理、系统治理和综合治理,通过专项整治推动校园电动自行车管理规范化、制度化,切实保障师生安全。
工作目标:通过3个月集中整治,实现“三降三升”目标——电动自行车违规充电行为下降80%以上、乱停乱放现象下降90%以上、改装车辆存量清零;充电设施合规率提升至100%、师生安全知晓率提升至100%、长效管理制度覆盖率提升至100%,构建“源头管控、规范使用、动态监管”的校园电动自行车安全管理体系。
三、整治范围与重点对象
整治范围:全国各级各类学校校园内(含教学区、宿舍区、食堂区、运动区等公共区域)及校园周边500米范围内由学校管理或实际使用的电动自行车停放点、充电设施。
重点对象:
1.无牌无证、未按国家标准(GB17761-2018)登记的电动自行车;
2.违规改装(拆除限速装置、加装电池、改变外形尺寸等)、使用非原厂电池或劣质配件的车辆;
3.私拉乱接电线充电、在宿舍/教室/实验室等室内充电、占用消防通道或安全出口充电的行为;
4.充电设施未配备过载保护、短路保护、充满自停功能,或未设置灭火器材、防火隔离设施的区域;
5.长期无人使用、破损废弃的“僵尸车”。
四、主要任务与具体措施
(一)全面排查,建立隐患台账
各校要成立由保卫处、后勤处、学生处、团委等部门组成的专项排查组,对照《电动自行车安全技术规范》《建筑设计防火规范》等标准,对校园内电动自行车开展“拉网式”排查。
-车辆信息排查:逐一登记车辆品牌、型号、电池类型(铅酸/锂电)、购买时间、车主信息(师生/家属/访客),核对是否符合新国标,建立“一车一档”管理台账;
-充电设施排查:检查集中充电点数量、位置(是否与建筑保持安全距离)、线路规格(是否符合负荷要求)、消防配置(灭火器、烟感报警器、防火隔板等),记录不合格设施清单;
-行为习惯排查:通过监控调取、现场巡查、师生问卷等方式,统计违规充电(室内充电、飞线充电)、违规停放(占用消防通道、堵塞疏散楼梯)的高频时段和区域,分析行为规律。
(二)分类整治,消除存量隐患
针对排查出的问题,实施“一患一策”整改:
1.车辆管理:对无牌无证车辆,限期15日内完成上牌登记;对改装车辆,责令3日内恢复原状,逾期未改的由学校统一暂扣并移交相关部门处理;对“僵尸车”,通过公告(7日)、联系车主(3日)后无人认领的,按废弃物品处理。
2.充电设施改造:对不符合安全标准的充电点,立即停用并整改——更换智能充电设备(具备过载保护、充满自停功能),增设防火隔离墙(高度不低于1.5米),配置干粉灭火器(每5个充电口1具)、消防沙箱(每20平方米1个);对室内充电需求较大的区域(如教师公寓),在符合防火要求的前提下,增设独立充电房(采用不燃材料建造,与居住区域分隔)。
3.秩序规范:在宿舍区、教学楼、食堂等区域划定专用停放区(地面划线、设置标识),安装电子围栏(限制超区域停放);对占用消防通道的车辆,首次警告并移车,第二次上锁并要求参加安全培训,第三次纳入“黑名单”(3个月内禁止使用校园充电设施)。
(三)强化教育,提升安全意识
将电动自行车安全教育纳入学校安全课程体系,通过“线上+线下”“理论+实践”相结合的方式,实现师生全覆盖:
-常态化宣传:利用校园公众号、广播、宣传栏等平台,每周推送1条安全提示(如“电池充电不超8小时”“勿购买改装车”);在宿舍门、充电点张贴“禁止室内充电”“消防通道禁停”等警示标语。
-专题培训:开学初组织“电动自行车安全第一课”,邀请消防救援部门、交警部门专
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