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2025医院医疗机构集中整治群众身边腐败和作风问题实施方案

为深入贯彻落实党中央、国务院关于整治群众身边腐败和作风问题的决策部署，切实解决人民群众在就医过程中反映强烈的突出问题，维护人民群众的健康权益，结合医院实际，特制定本实施方案。

工作目标

通过开展集中整治，严肃查处医院医疗机构在医疗服务、药品和医疗器械采购、医保基金使用等领域的腐败和作风问题，进一步规范医疗服务行为，提高医疗服务质量，优化医疗行业风气，增强人民群众的获得感、幸福感和安全感。

整治范围

全院各科室、部门及全体医护人员、管理人员。

整治重点

1.医疗服务领域

过度检查、过度治疗、过度用药等问题。重点整治无指征检查、重复检查，不合理使用抗生素、激素、高价药品等行为。

分解收费、超标准收费、自立项目收费等乱收费问题。对医疗服务项目收费进行全面清理，杜绝违规收费现象。

收受患者及其家属“红包”、礼品、有价证券等行为。加强对医护人员的廉洁教育，建立健全防范机制。

利用职务之便，为医药企业或经销商“带金销售”药品、医疗器械等提供便利，谋取不正当利益。

2.药品和医疗器械采购领域

药品和医疗器械采购过程中的商业贿赂行为。严肃查处采购人员与供应商勾结，收受回扣、提成等问题。

违规采购使用无合格资质的药品、医疗器械。加强对采购渠道的监管，确保药品和医疗器械的质量安全。

不按规定进行药品和医疗器械招标采购，存在规避招标、围标串标等问题。严格执行招标采购制度，规范采购流程。

3.医保基金使用领域

虚构医疗服务、挂床住院、冒名顶替等骗取医保基金的行为。加强对医保报销审核，严厉打击欺诈骗保行为。

串换药品、诊疗项目，将医保目录外费用串换成医保目录内费用报销。建立健全医保费用监控机制，防止医保基金流失。

诱导参保人员住院、分解住院等违规行为。规范医保服务行为，保障医保基金合理使用。

4.工作作风领域

对待患者态度冷漠、推诿扯皮、服务意识不强等问题。加强职业道德教育，提高医护人员的服务水平和人文关怀意识。

工作中敷衍塞责、效率低下，对患者的合理诉求不及时处理。建立健全投诉处理机制，及时解决患者反映的问题。

违规插手干预医院工程项目建设、物资采购等活动，谋取私利。加强对工程项目和物资采购的监督管理，规范权力运行。

实施步骤

1.动员部署阶段（[具体时间区间1]）

成立集中整治工作领导小组，明确各成员的职责分工。领导小组下设办公室，负责日常工作的组织协调。

召开动员大会，传达上级有关文件精神，对集中整治工作进行全面动员部署。

制定具体的实施方案，明确整治目标、重点、步骤和要求。

2.自查自纠阶段（[具体时间区间2]）

各科室、部门组织全体人员认真学习相关法律法规和政策规定，提高思想认识，增强廉洁自律意识。

对照整治重点，全面开展自查自纠工作。通过问卷调查、座谈会、个别访谈等形式，广泛征求患者、家属和社会各界的意见和建议。

对自查中发现的问题，要建立问题台账，明确整改措施、责任人和整改期限，确保问题整改到位。

3.监督检查阶段（[具体时间区间3]）

集中整治工作领导小组组织专门力量，对各科室、部门的自查自纠情况进行监督检查。通过查阅资料、现场检查、走访患者等方式，全面了解整治工作进展情况。

对发现的问题进行深入调查核实，严肃查处违规违纪行为。对情节较轻的，进行批评教育、诫勉谈话；对情节严重的，依法依纪给予党纪政纪处分；涉嫌犯罪的，移送司法机关依法处理。

加强对重点领域和关键环节的监督检查，建立健全长效监督机制，防止问题反弹。

4.总结提高阶段（[具体时间区间4]）

各科室、部门对集中整治工作进行全面总结，形成书面报告报集中整治工作领导小组办公室。

集中整治工作领导小组对全院集中整治工作进行总结评估，总结经验教训，建立健全长效机制。

对在集中整治工作中表现突出的科室和个人进行表彰奖励，对工作不力的进行通报批评。

工作要求

1.加强组织领导：各科室、部门要高度重视集中整治工作，切实加强组织领导，明确责任分工，确保整治工作取得实效。集中整治工作领导小组要定期召开会议，研究解决整治工作中遇到的问题。

2.强化宣传教育：通过多种形式广泛宣传集中整治工作的重要意义和目标要求，营造良好的舆论氛围。加强对医护人员的廉洁教育和职业道德教育，提高廉洁自律意识和服务水平。

3.严肃责任追究：对在集中整治工作中发现的违规违纪行为，要严肃追究相关人员的责任。对隐瞒不报、包庇袒护的，要加重处理。

4.建立长效机制：要针对集中整治工作中发现的