法国“共和国学校”价值观教育的课程嵌入——基于2013年《学校定向与成功保障法》.pdfVIP

法国“共和国学校”价值观教育的课程嵌入——基于2013年《学

校定向与成功保障法》

一、摘要与关键词

本研究旨在深入分析法国2013年《学校定向与成功保障法》（以

下简称2013年《重振法》）如何系统性地将“共和国价值观”嵌入法

国国民教育的课程体系之中。法国的“共和国学校”模式历来承载着

塑造国家认同、传递共和精神，特别是“自由、平等、博爱、世俗性

”等核心价值观的历史使命。然而，面对二十一世纪社会多元化、不

平等加剧及极端主义抬头的挑战，这一模式遭遇了深刻危机。2013年

《重振法》被视为法国政府“重振”共和国学校、强化其价值整合功

能的关键立法。本研究采用法律文本分析与课程文献分析相结合的方

法，系统梳理了2013年《重振法》的法律条文、相关的部长通函以及

该法案催生的后续课程改革文件（特别是2015年《共同知识、能力与

文化基础》和《道德与公民教育》新课程）。研究核心发现表明，201

3年《重振法》通过四大制度化路径实现了价值观的课程嵌入：其一，

法律地位的提升，将“传递共和国价值观”置于《教育法典》首要任

务的核心；其二，制度符号的强化，通过《世俗性宪章》的颁布，将

抽象价值观转化为校园内的具体规范；其三，“纵向”课程的创设，

以《道德与公民教育》新课程取代旧有公民教育，构建了系统性、螺

旋式上升的价值教育专属载体；其四，“横向”课程的渗透，通过新

版《共同基础》的“公民的养成”领域，将价值教育的责任分配给所

有学科。本研究结论认为，2013年《重振法》标志着法国价值观教育

从“隐含的中立”转向“明确的传授”，它试图通过一套全面、系统

、多层次的课程嵌入策略，重塑学校作为共和国价值观“熔炉”的核

心功能，以回应深刻的社会与认同危机。

关键词：共和国学校、价值观教育、2013年《重振法》、课程嵌

入、道德与公民教育、世俗性

二、引言

法国的国民教育体系，自十九世纪末朱尔·费里（JulesFerry）

颁布系列法案以来，就被赋予了一个超越知识传授的崇高使命：塑造

“共和国公民”。这所“共和国学校”（Lécolerépublicaine）

被设计为一个强大的社会整合机器，其核心功能是在一个多元、分化

的社会中，通过提供免费、义务和世俗化的公共教育，将不同社会阶

层、宗教背景和地域来源的儿童，熔铸为具有共同价值理念和国家认

同的法国公民。这一模式的基石是法国大革命的遗产——“自由、平

等、博爱”，以及作为其制度保障的“世俗性”（）原则。在

Laïcité

此框架下，学校不仅是知识的殿堂，更是共和国价值观的“圣殿”。

然而，进入二十一世纪，这一承载着厚重历史理想的模式遭遇了

前所未有的挑战。一方面，全球化与欧洲一体化进程带来了文化的多

元碰撞，传统的、基于民族国家的共和主义认同模式受到冲击。另一

方面，法国社会内部的经济不平等、社会阶层固化、城郊（banlieues

）社区的边缘化问题日益严重，使得学校在实现“平等”承诺上举步

维艰。更严峻的是，宗教极端主义和社群主义（communautarisme）的

兴起，直接挑战了“世俗性”原则和“共同生活”（vivreensemble

）的社会契约。2004年的“头巾法案”虽然在法律上强化了世俗性，

但社会层面的紧张关系并未缓解。

在这一背景下，法国教育界面临着深刻的“认同危机”和“功能

危机”。共和国学校是否还有能力整合社会？它应如何回应价值观的

冲突？正是在这种对学校“重振”的迫切呼唤中，2013年7月8日，由

时任教育部长樊尚·佩永（VincentPeillon）力推的《学校定向与成

功保障法》（Loidorientationetdeprogrammationpourla

refondationdelÉcoledelaRépublique，简称2013年《重振法

》）得以通过。该法案的标题即彰显其雄心：“重振共和国学校”。

其核心诊断是，学校的危机不仅是教育质量的危机，更是其“共和使

命”的危机。因此，法案将“重新确立共和国价值观在学校的核心地

位”作为“重振”的根本出发点。

这一立法行动引发了本研究的核心问题：2013年《重振法》是如

何将抽象的“共和