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高校集中整治违规吃喝工作方案

为深入贯彻落实中央八项规定及其实施细则精神，持续纠治“四风”突出问题，进一步规范高校公务活动、科研活动、师生交往中的用餐行为，营造风清气正的校园政治生态和育人环境，现就高校集中整治违规吃喝问题制定本工作方案。

一、工作目标

通过为期4个月的集中整治，重点纠治高校内部存在的违规公款吃喝、违规接受管理服务对象宴请、借公务活动名义搞“酒局”“饭局”等突出问题，坚决遏制“舌尖上的腐败”隐形变异、反弹回潮势头。具体实现以下目标：一是存量问题清仓见底，对近3年涉及违规吃喝的问题线索全面起底核查，确保动态清零；二是增量问题有效遏制，通过完善制度、强化监督，使违规吃喝问题新发数量同比下降60%以上；三是制度机制健全完善，针对公务接待、科研经费使用、校企合作等重点领域制定或修订操作性强的管理办法，形成“发现—整改—规范”的闭环体系；四是廉洁氛围显著提升，推动广大教职工和学生干部树牢“过紧日子”思想，培育“尚俭戒奢”的校园文化，使“违规吃喝人人喊打”成为自觉共识。

二、整治重点

聚焦高校权力运行、资源配置、师生交往的关键环节，重点整治以下六类问题：

（一）违规公款吃喝问题。重点查纠无公函、无审批的公务接待；超标准、超范围安排公务用餐（如陪餐人数超过规定比例、提供高档烟酒或野生保护动物菜品）；以会议、培训、调研、学术交流等名义虚列开支套取公款用于聚餐；利用食堂、内部接待场所搞“隐蔽就餐”；将违规吃喝费用拆分报销、转移到下属单位或校办企业列支等行为。

（二）违规接受管理服务对象宴请问题。重点查纠党员干部、教职工接受学生家长、合作企业、项目供应商、科研经费相关利益方安排的宴请；在学生评奖评优、推优入党、就业推荐等工作中，接受学生或其家长组织的聚餐；利用职务便利，要求管理服务对象提供高档餐饮、私人会所消费等“不吃公款吃老板”行为。

（三）科研经费使用中的违规吃喝问题。重点查纠以学术研讨、项目论证、成果鉴定等名义组织超标准宴请；虚列专家咨询费、会议费套取科研经费用于聚餐；将个人餐饮消费混入课题组公用支出；利用横向课题经费违规宴请合作方或关联人员等行为。

（四）校企合作与校地交流中的违规吃喝问题。重点查纠在产学研合作、校办企业经营、校地共建项目中，以“联络感情”“协调关系”为名组织或参与高消费餐饮活动；接受合作企业安排的“商务宴请”或变相旅游餐饮；将企业赞助的餐饮费用与教学科研任务挂钩，搞利益输送等行为。

（五）学生活动中的违规吃喝问题。重点查纠学生社团、学生组织以迎新送旧、庆祝活动、竞赛获奖等名义组织高消费聚餐；接受企业、社会机构赞助的宴请；学生干部利用职务便利要求其他学生分摊聚餐费用；教师违规参与并指导学生组织的超标准聚餐活动等行为。

（六）隐形变异的“四风”问题。重点查纠通过“私人订制”“家宴请客”“异地报销”等方式规避监管的违规吃喝；利用快递收送高档烟酒、定制礼品用于聚餐；在高校周边“农家乐”“私房菜”等隐蔽场所搞“一桌餐”；借调研、考察、培训之机绕道旅游并违规聚餐等行为。

三、实施步骤

集中整治时间为202X年X月至X月，分四个阶段推进：

（一）动员部署阶段（X月X日—X月X日）

1.成立专项整治领导小组，由校党委书记任组长，校长、纪委书记任副组长，党委办公室、纪委办公室、组织部、宣传部、财务处、审计处、后勤保障处、学生工作部等部门主要负责人为成员，统筹推进整治工作。

2.召开全校动员大会，传达上级关于整治违规吃喝的文件精神，明确整治重点、时间节点和纪律要求。各二级单位（学院、直属部门）同步召开专题会议，确保全体教职工、学生干部知晓政策。

3.印发《高校违规吃喝问题负面清单》《公务接待管理补充规定》等配套文件，通过校园网、公众号、宣传栏等渠道广泛宣传，营造全员参与、全面监督的氛围。

（二）自查自纠阶段（X月X日—X月X日）

1.全面开展“拉网式”自查。各二级单位对照整治重点，对202X年以来公务接待、科研经费使用、学生活动经费支出等财务凭证进行全覆盖核查，重点检查“三公”经费、会议费、培训费、课题经费中的餐饮支出，建立《自查问题台账》，详细记录问题时间、事由、金额、涉及人员等信息。

2.开展“个人事项申报”。副处级以上领导干部、科研项目负责人、学生组织主要干部需填写《违规吃喝问题自查承诺书》，如实报告是否存在接受管理服务对象宴请、违规使用公款聚餐等情况，承诺书由所在单位党委（党总支）书记签字背书后报纪委备案。

3.畅通监督渠道。在校园网设立“违规吃喝问题举报专区”，开通专用举报邮箱（XXX@XXX.edu.cn）和信箱（行政楼101室），鼓励师生通过“线上+线下”方式反映问题。对匿名举报线索，经核查属实的给予适当奖励；对恶意诬告的依法依规处理。

（三）专项检查阶段（X月X日—X月X日）

1.组建联合