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信访投诉书范文

第一章事件缘起与背景

1.1地块位置与历史

我世代居住的××村三组，位于××河冲积平原，地势平坦，土壤肥沃，自1953年土地改革确权以来，一直由本组集体耕种。2009年，原××县政府将该片区划入“现代农业示范园”预备区，但并未启动实质征收，村民仍正常种植水稻与油菜。

1.2征收公告突至

2022年3月17日，××镇人民政府张贴《拟征地告知书》×政征告〔2022〕第4号，称因“高端物流枢纽”项目需要，拟征收三组全部耕地318.46亩。该告知书未附红线图、未标明补偿标准、未告知听证权利，仅给5个工作日“异议期”。

1.3测量与评估疑点

3月25日，镇征地组携××测绘公司进场，未通知村民指界，直接采用2018年航拍影像勾绘红线，将面积缩至298亩，其中38亩被划成“国有河滩”不予补偿。4月2日，××评估公司出具《青苗及附着物评估表》，以2021年“普通蔬菜”均价计算青苗费，亩产仅定1280元，而当年本村水稻+油菜轮作纯收益已达每亩2100元。

第二章程序违法事实

2.1批前未公示

《土地管理法》第四十七条规定，征收应开展“拟征收土地现状调查、社会稳定风险评估”并公告至少三十日。但镇、村两级仅在村委会橱窗张贴一张A4纸，未同步在村民小组长家、村务公开栏、被征地农户经常出入地点张贴，更未通过互联网方式公开。

2.2未组织听证

4月7日，我与其他19名村民联名提交《听证申请书》，要求就补偿标准、安置途径举行听证。镇政府4月10日作出《不予受理告知书》，理由为“项目属省级重点，时间紧任务重”，违反了《国土资源听证规定》第三条“当事人依法提出听证申请的，主管部门应当组织听证”的刚性要求。

2.3社保安置落空

《××省被征地农民社会保障办法》规定，人均耕地不足0.3亩应即整户参保。我组人均耕地0.41亩，虽略高于红线，但征收后仅剩0.03亩，完全符合参保条件。然而《征地补偿安置方案》仅按“16周岁以下一次性发放6000元生活补助”，对16周岁以上人口未落实社保，且未向人社部门出具《社保落实情况说明》。

2.4评估机构未协商选定

《国有土地上房屋征收与补偿条例》第二十条明确，房地产价格评估机构由被征收人协商选定。但镇里直接指定××评估公司，未提供备选名单，更未让村民投票抽签。

第三章补偿标准与测算差异

3.1区片综合地价缩水

××市政府2021年更新的区片综合地价为每亩62000元，其中土地补偿费占40%，安置补助费占60%。镇政府却以“项目为物流基础设施，具有公益属性”为由，套用2016年旧标准每亩48000元，直接剥夺每亩1.4万元差价。

3.2青苗费计算方式错误

评估报告把水稻认作“一年生草本经济作物”，采用“产值×1倍”补偿，而《××省实施〈土地管理法〉办法》第三十九条明确，水稻属粮食作物，应按“前三年平均年产值×1.5倍”补偿。仅此一项，每亩少补630元。

3.3地上附着物漏项

我户承包地上有1998年种植银杏树176棵，胸径已达18—22厘米，市场价值约每棵450元，评估表仅按“零星树木”每棵80元计算，且只登记92棵。

3.4迁坟补贴双重标准

项目需迁移我组坟地87座，镇政府按“老坟500元/座、新坟1000元/座”补贴，但同一项目范围内××社区去年迁坟补贴为“老坟1800元/座、新坟2600元/座”，差距巨大。

第四章逼签与强拆经过

4.1“预签约”陷阱

5月6日，镇村干部挨家发放《征地补偿协议》，口头承诺“先签先选房、后签无奖励”，并携带空白协议让村民在名字处直接签字，补偿金额、安置面积等核心条款均空白。我拒绝后，村支书当场说“你不签，以后一分钱拿不到”。

4.2断水断电逼迁

5月12日起，我组唯一灌溉泵站被镇里以“线路检修”名义断电，恰逢水稻抽穗期，200余亩稻田面临绝收。5月15日晚，我户家门口电线杆被放倒，家中随即停电至今。

4.3夜间倾倒渣土

6月3日凌晨2点至4点，三十余辆重型渣土车驶入我承包地，倾倒建筑垃圾约1200立方米，将2.3亩水稻完全掩埋。我报警后，派出所仅作“民事侵权”处理，未出具受案回执。

4.4房屋“误拆”

6月21日，我父母居住的174平方米砖混结构房屋被一台挖掘机推倒，镇里事后称“施工队看错门牌号”。该房屋持有1992年《集体土地建设用地使用证》，不在征地红线内。屋内家具、粮食、农机具全部损毁，直接经济损失约18万元。

第五章信息公开与复议诉讼

5.1政府信息公开申请

我于2022年4月20日、5月7日、6月15日三次向县自然资源局申请公开：

（1）征地批文及勘测定界图；

（2）社保资金到账凭