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研发费用管理办法

第一章总则

第一条目的与依据

为规范公司研发费用的管理，提高研发投入的效益，保障研发项目的顺利实施，促进公司持续创新能力的提升，根据国家相关财经法律法规及公司内部财务管理制度，特制定本办法。本办法旨在明确研发费用的界定、归集、核算、预算控制及监督管理等事项，确保研发资金的合理、高效使用。

第二条适用范围

本办法适用于公司所有部门及下属单位开展的各类研发项目所发生的费用管理。凡涉及公司研发活动资金投入的规划、使用、核算与监控，均须遵守本办法的规定。

第三条基本原则

研发费用管理遵循以下基本原则：

1.战略导向、效益优先：研发费用投入应紧密围绕公司发展战略和核心业务，力求以合理的投入获取最佳的创新成果和经济效益。

2.真实准确、合规合法：研发费用的发生、归集与核算必须真实、准确，符合国家财税政策及公司内部管理规定，杜绝虚列、挤占、挪用。

3.科学归集、清晰核算：按照研发项目进行费用的归集与核算，确保各项费用归属清晰、口径一致，便于项目成本分析与效益评估。

4.权责对等、有效控制：明确研发项目各相关主体的权责，建立健全预算控制与审批机制，对研发费用的全过程进行有效监控。

第二章研发费用的范围界定

第四条研发费用的定义

本办法所称研发费用，是指公司在产品、技术、材料、工艺、标准的研究、开发过程中发生的各项费用。

第五条研发费用的具体范围

研发费用一般包括以下几个方面：

1.人员人工费用：直接从事研发活动人员的工资薪金、基本养老保险费、基本医疗保险费、失业保险费、工伤保险费、生育保险费和住房公积金，以及外聘研发人员的劳务费用。

2.直接投入费用：研发活动直接消耗的材料、燃料和动力费用；用于中间试验和产品试制的模具、工艺装备开发及制造费，不构成固定资产的样品、样机及一般测试手段购置费，试制产品的检验费；用于研发活动的仪器、设备的运行维护、调整、检验、维修等费用，以及通过经营租赁方式租入的用于研发活动的仪器、设备租赁费。

3.折旧与摊销费用：用于研发活动的仪器、设备、房屋等固定资产的折旧费；用于研发活动的软件、专利权、非专利技术（包括许可证、专有技术、设计和计算方法等）的摊销费用。

4.设计费用：为新产品和新工艺进行构思、开发和制造，进行工序、技术规范、规程制定、操作特性方面的设计等发生的费用。包括为获得创新性、创意性、突破性产品进行的创意设计活动发生的相关费用。

5.装备调试费用与试验费用：工装准备过程中研发活动所发生的费用，包括研制特殊、专用的生产机器，改变生产和质量控制程序，或制定新方法及标准等活动所发生的费用。不包括为大规模批量化和商业化生产所进行的常规性工装准备和工业工程发生的费用。试验费用包括新药研制的临床试验费、勘探开发技术的现场试验费、田间试验费等。

6.委托外部研究开发费用：公司委托境内外其他机构或个人进行研究开发活动所发生的费用（研究开发活动成果为公司拥有，且与公司的主要经营业务紧密相关）。

7.其他相关费用：与研发活动直接相关的其他费用，如技术图书资料费、资料翻译费、专家咨询费、高新科技研发保险费，研发成果的检索、分析、评议、论证、鉴定、评审、评估、验收费用，知识产权的申请费、注册费、代理费，差旅费、会议费等。此类费用一般不得超过研发总费用的规定比例，具体比例由公司根据实际情况另行确定。

第六条费用归集排除项

下列各项费用不得纳入研发费用归集范围：

1.为生产经营目的而进行的常规性升级或对某项科研成果的直接应用（如直接采用新的材料、装置、产品、服务、工艺或知识等）发生的费用。

2.产品（服务）的常规性测试费用。

3.研发活动中形成的下脚料、残次品、中间试制品等对外销售产生的收入未冲减研发费用的部分。

4.与研发活动无关的其他费用，如非研发人员的薪酬福利、日常行政管理支出等。

5.法律、行政法规和国家税务总局规定不允许在税前扣除的费用。

第三章研发项目立项与预算管理

第七条研发项目立项

研发项目应履行规范的立项程序。项目申请部门需提交《研发项目立项申请书》，明确项目名称、研发目标、主要内容、实施方案、起止时间、参与人员、预期成果、所需资源（包括经费预算）等。立项申请经相关技术部门、财务部门审核，并按审批权限报公司管理层审批后，方可正式立项。

第八条研发费用预算编制

1.预算编制要求：研发项目立项后，项目负责人应根据项目研发计划和实际需求，依据本办法第五条界定的研发费用范围，科学、合理地编制《研发项目费用预算表》。预算编制应做到依据充分、数据准确、明细具体。

2.预算内容：预算应包括项目研发周期内各年度、各季度的费用预算，明确各项费用的预算金额、测算依据和支付进度安排。

3.预算评审与审批：《研发项目费用预算