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2026年社区开展河长制工作计划

2026年是全面贯彻落实《关于全面推行河长制的意见》深化之年，也是社区河长制从“有名有责”向“有能有效”跨越的关键一年。结合本社区河道分布特点（辖区内主要河道为清涟河、绿柳浜2条主干河道及4条支浜，总长度12.3公里，水域面积0.87平方公里）、生态治理需求及居民关切，现围绕“水资源保护更严格、水域管理更精细、污染防治更精准、生态修复更系统、共治氛围更浓厚”五大目标，制定本年度工作计划如下：

一、优化组织体系，夯实责任落实“主框架”

以“责任清晰、协同高效、监督有力”为导向，重点完善三级责任体系，确保河长制从“纸面条文”转化为“行动纲领”。

（一）动态调整责任网络

1.明确三级责任主体：社区级总河长由党委书记、居委会主任双岗兼任，统筹全局；2条主干河道设专职社区级河长（由分管生态环境的副主任、网格站站长担任），4条支浜设网格级河长（由6名网格长分任），另设12名河道巡查员（由社区工作者、物业人员、退休党员组成），实现“一河一长、一浜一员”全覆盖。

2.细化职责清单：制定《2026年社区河长职责手册》，明确总河长“统筹协调、督导考核”，社区级河长“问题交办、进度跟踪”，网格级河长“日常巡查、信息上报”，巡查员“现场记录、初步处置”四级权责。特别新增“应急响应”职责，要求河长接到水质异常、设施损坏等突发情况后30分钟内到达现场，2小时内启动处置流程。

3.建立动态调整机制：针对人员变动（如网格长轮岗、巡查员离职），实行“3日交接制”，原责任人需在3个工作日内完成巡查记录、问题台账、重点点位等资料移交，新任责任人3日内完成现场熟悉并签署《责任确认书》，确保责任不断档。

（二）健全考核督导机制

1.量化考核指标：制定《河长制工作考核细则（2026版）》，设置基础项（巡查频次、记录完整度）、成效项（问题整改率、水质达标率）、创新项（居民参与度、特色治理案例）三类21项指标。其中，基础项占比40%（要求巡查员每日巡查1次、网格级河长每周巡查2次、社区级河长每周巡查1次），成效项占比50%（重点考核COD、氨氮等主要指标月度均值达标率≥90%，问题整改完成率≥95%），创新项占比10%（如推广“河长制+垃圾分类”“河长制+研学实践”等特色项目）。

2.强化过程督导：实行“月调度、季考评、年总评”制度。每月5日前召开河长联席会议，通报上月巡查问题（通过“河长制管理平台”自动生成数据）；每季度末由总河长带队开展“四不两直”检查（不发通知、不打招呼、不听汇报、不用陪同接待，直奔基层、直插现场），重点核查岸线管理、排污口整治等难点任务；年度总评结果与网格长绩效、巡查员补贴直接挂钩（优秀网格长额外奖励2000元，巡查员问题上报准确率≥90%者上浮15%补贴）。

3.建立问题闭环机制：依托“社区河长制管理平台”（接入市、区河长制信息系统），实行“发现-上报-交办-整改-反馈-销号”全流程管理。巡查员通过手机端实时上传问题照片（需包含定位、时间戳），平台自动按权属派发至责任河长；河长需在24小时内明确整改措施及期限，整改完成后由巡查员现场复核并上传验收照片，超期未完成的自动触发预警并报总河长督办。

二、聚焦核心任务，打好河道治理“组合拳”

坚持问题导向、目标导向，针对辖区河道存在的“局部水质波动（清涟河下游氨氮偶有超标）、岸线零星违规（绿柳浜东段存在少量种菜现象）、生态功能较弱（支浜生物多样性不足）”等问题，重点推进六大专项行动。

（一）水资源保护专项行动

1.严格取水管理：全面排查河道周边取水口（经前期摸底盘活，辖区内无工业取水口，仅有2处农业灌溉取水口），与使用主体（2个农业合作社）签订《取水承诺书》，明确取水时段（仅限5-9月灌溉期）、取水量（单季不超过500立方米），安装计量设施并接入社区监控平台，每月核对用水量，杜绝超量取水。

2.强化节水宣传：联合社区学校、物业开展“节水护河进万家”活动，全年组织6场主题宣传（如“世界水日”“中国水周”专题活动），发放《家庭节水指南》2000份，在河道沿线设置节水宣传牌15块；推动辖区3家餐饮店、2家洗车行安装节水设备（如感应式水龙头、循环水装置），完成率100%；将节水行为纳入社区积分制管理（家庭月用水量低于社区平均值20%的，奖励50积分可兑换生活用品）。

（二）水域岸线管理专项行动

1.深化划界确权：配合区水务局完成河道管理范围划定（清涟河、绿柳浜管理范围为岸线向外延伸5米，支浜延伸3米），设立界桩50个、标识牌20块，在社区公示栏、微信公众号同步发布管理范围图，明确“禁止种植、禁止搭建、禁止堆放”等“十禁止”要求。

2.开展岸线整治：集中清理绿柳浜东段300米岸线违