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2026年信访工作计划范本

2026年是全面贯彻落实党的二十大精神的关键一年，也是推进信访工作高质量发展的重要节点。为深入贯彻习近平总书记关于加强和改进人民信访工作的重要思想，坚持以人民为中心的发展思想，聚焦“事要解决”核心目标，现就2026年信访工作整体推进制定如下具体计划：

一、强化源头治理，构建矛盾风险预防体系

坚持“预防为主、调解优先”工作理念，将矛盾纠纷化解端口前移至基层一线，最大限度减少信访问题增量。

1.深化基层排查机制。全面推行“网格+信访”工作模式，以社区（村）为基本单元，按照“15-30户/网格”标准优化网格划分，明确网格长、网格员信访信息收集职责。建立“日巡查、周研判、月汇总”排查制度：网格员每日走访重点区域、重点人群，记录苗头性问题；社区（村）每周召开矛盾分析会，梳理突出风险；街道（乡镇）每月形成区域信访形势报告，动态更新“红黄蓝”三级预警清单。针对劳资纠纷、征地补偿、物业管理等高频领域，联合人社、自然资源、住建等部门建立专项排查台账，每季度开展跨部门联合研判，提前识别可能引发集体访、重复访的风险点。

2.推进多元调解联动。加强与人民调解、行政调解、司法调解的衔接，在街道（乡镇）信访接待场所设立“一站式”调解工作室，整合律师、法律工作者、行业专家等资源，对初次信访事项优先引导调解。探索“乡贤参与”机制，聘请德高望重的老党员、老干部担任义务调解员，重点化解邻里纠纷、家庭矛盾等“小事”“琐事”。建立调解成效与经费保障挂钩机制，对成功调解并实现“事心双解”的案例，按标准给予调解员工作补贴，激发基层调解活力。

3.加强重点人群服务。针对涉法涉诉、医疗纠纷、历史遗留问题等领域的重点信访人，建立“一人一档一策”服务方案。由包案领导牵头，联合公安、民政、卫健等部门定期走访，动态掌握其生活状况、诉求变化；对确有困难的，通过临时救助、就业帮扶、心理疏导等方式提供帮助，避免因生活困境激化矛盾。对情绪偏激、行为异常的，协调专业心理机构介入，开展针对性疏导，预防极端事件发生。

二、优化办理流程，提升信访事项办理质效

以“初次信访一次性办结”为目标，全流程规范受理、办理、反馈各环节，切实提高群众满意度。

1.规范受理办理标准。严格落实“三到位一处理”要求，对群众通过来信、来访、网上信访、12345热线等渠道反映的事项，实行“一口受理、分类转办”。建立“即时登记、当日分办、限时反馈”机制：来访事项当场登记，网上信访30分钟内系统签收，来信2个工作日内录入系统；按照“属地管理、分级负责，谁主管、谁负责”原则，24小时内精准转办至有权处理单位。明确办理时限：简易事项（事实清楚、诉求明确）5个工作日内办结，一般事项15个工作日内办结，复杂事项30个工作日内办结并申请延期（延期不超过30日），所有延期事项需向信访人书面说明理由。

2.压实首办责任。全面推行“首接首办负责制”，首次接待或接收信访事项的工作人员为第一责任人，负责全程跟踪督办直至事项办结。建立首办责任清单，明确首办责任人需履行“登记、沟通、协调、反馈”四项职责：登记时详细记录信访人诉求及依据；办理中主动与信访人沟通，核实关键信息；协调相关部门研究解决方案；办结后1个工作日内反馈结果，听取意见。将首办事项一次性办结率纳入部门绩效考核，对因推诿扯皮、敷衍塞责导致事项回流的，严肃追究首办责任人责任。

3.强化跟踪督办力度。建立“三级督办”机制：信访部门对超期未办、久拖不决事项发函督办，对重点事项约谈承办单位负责人；上级部门对跨区域、跨部门事项挂牌督办，协调相关方联合办理；纪检监察机关对存在不作为、慢作为问题的事项提级督办，严肃查处失职渎职行为。运用信访信息系统实时监测办理进度，对即将超期事项自动预警提醒，对已超期事项生成红牌警示，每月通报各单位办理质效排名。

4.注重结果反馈实效。严格落实“三见面”要求：办理前与信访人见面，了解具体诉求；办理中与信访人见面，通报进展情况；办理后与信访人见面，反馈处理结果。反馈方式根据信访人意愿选择电话、短信、书面或当面沟通，反馈内容需包含事实认定、政策依据、处理意见，避免使用模糊表述。对信访人不满意的事项，要求承办单位重新核查，确属处理不当的及时纠正；无合理理由仍不满意的，做好解释疏导，引导通过法定途径解决。

三、聚焦积案攻坚，推动疑难问题清仓见底

坚持“存量清零、增量随清”目标，集中力量化解长期未结、重复信访的“骨头案”“钉子案”。

1.精准梳理积案清单。年初全面开展积案大起底，通过系统筛查、人工核查，梳理出受理超过6个月未办结、重复信访3次以上的事项，形成“积案攻坚台账”。对台账事项逐一分析成因，区分“合理诉求未解决”“政策落实不到位”“解释疏导不充分”“无理缠访闹访”