马工程《劳动与社会保障法学》（第二版）第四章 复习笔记.pdfVIP

第四章复习笔记

一、基础认知：集体劳动关系法基本理论

（一）集体劳动关系的概念和特点

概念：集体劳动关系是指劳动者通过工会或职工代表与用人单位就劳动条件、薪酬福

利、劳动管理等事项形成的群体性权利义务关系，是与个体劳动关系相对应的劳动关

系形态，核心是通过集体力量平衡劳资地位。

核心特点：

1.主体特殊性：一方为劳动者团体（工会或职工代表），另一方为用人单位，形成

“团体对个体”的协商格局，区别于个体劳动关系的“一对一”模式。

2.内容整体性：围绕全体劳动者的共同利益展开，聚焦劳动报酬、工作时间、劳动

保护等普遍性问题，而非个体特殊诉求。

3.调整方式特殊性：以集体协商、集体合同为核心调整手段，兼具自愿协商与国家

强制干预属性，强调三方协同治理。

4.利益协调性：核心目标是化解劳资群体矛盾，实现劳动者权益与企业发展的动态

平衡，维护劳动关系和谐稳定。

（二）集体劳动关系调整的意义

1.弥补个体弱势：通过劳动者团体联合，破解个体劳动者与用人单位的地位失衡问

题，增强劳动者议价能力。

2.规范用工行为：以集体合同明确统一劳动标准，避免用人单位差异化、不合理用

工，提升用工规范化水平。

3.化解群体矛盾：搭建劳资沟通协商平台，将矛盾化解在源头，减少群体性劳动纠

纷，维护社会稳定。

4.促进企业发展：平衡劳资利益诉求，激发劳动者积极性，构建和谐劳资关系，为

企业长远发展奠定基础。

（三）三方协商机制

三方协商机制是由国家（劳动行政部门）、用人单位（代表组织）、劳动者（工会组

织）三方共同参与，就劳动关系重大问题平等协商、协调共治的制度，是集体劳动关

系调整的重要框架。

1.三方主体及职责：

￮国家层面：主导协调、制定政策、监督执行，平衡劳资双方利益，保障制度

落地。

￮用人单位层面：代表企业利益，参与协商并履行达成的共识，规范自身用工

行为。

￮劳动者层面：由工会代表，反映劳动者集体诉求，维护劳动者合法权益。

2.协商内容：涵盖劳动就业、工资增长、劳动基准、社会保险、劳动争议处理等劳

动关系核心领域。

3.运行原则：平等自愿、协商一致、依法办事，三方地位平等，意见充分表达，达

成的共识具有指导性和约束力。

二、核心主体：工会

（一）工会体制

我国工会实行统一领导、分级管理的体制，以中华全国总工会为最高领导机构，地方

各级总工会、产业工会、基层工会构成完整组织体系，依法独立开展工作。

1.基层工会设立：企业、事业单位、机关有会员25人以上的，应当建立基层工会

委员会；不足25人的，可单独建立或联合建立，保障职工就近享有工会服务。

2.工会法律地位：工会是职工自愿结合的群众组织，具有独立法律人格，依法享有

民事权利、承担民事义务，自主开展活动不受非法干预。

（二）工会及会员的保护

1.工会权益保护：国家保护工会的合法权益不受侵犯，用人单位不得撤销、合并工

会组织，不得阻挠工会依法开展工作。

2.会员权益保护：职工加入工会自愿，用人单位不得因职工参加工会、履行工会义

务而克扣工资、降职降薪、解除劳动合同，对侵权行为工会可依法维权。

（三）工会与集体劳动关系

工会是集体劳动关系中劳动者一方的核心代表，核心职能围绕集体劳动关系调整展

开：

1.集体协商代表：代表职工与用人单位进行集体协商，拟定集体合同草案，维护职

工共同利益。

2.集体合同监督：监督集体合同的履行，对用人单位违反集体合同的行为，有权要

求纠正并追究责任。

3.劳动争议调解：建立劳动争议调解组织，参与集体劳动争议的调解、仲裁和诉

讼，协助职工维权。

4.民主管理参与：代表职工参与用人单位民主管理，对涉及职工切身利益的规章制

度、重大事项提出意见和建议。

5.劳动监督：对用人单位遵守劳动法律法规的情况进行监督，发现克扣工资、违章

指挥等侵权行为，有权要求用人单位整改，拒不整改的可提请政府处理。

三、核心流程：集体协商

（一）集体协商的概念

集体协商（又称集体谈判）是工会或职工代表与用人单位就劳动报酬、工作时间、休

息休假、劳动安全卫生、保险福利等事项，平等协商、达成共识的行为，是订立集体

合同的前置程序。

（二）集体协商的原则

1.合法原则：协商内容、程序、结果均需符合法律法规及政策规定，不得违反强制

性条款。

2.平等原则：双方协商代表地位平等，享有平等的发言权、质询权、建议权，不得

压制、胁迫