当代日本中小学的食育政策及其启示.pdfVIP

摘要

日本重视中小学食育，早已出台有关政策。本文从政策分析的视角对当代日

本中小学的食育政策进行研究，聚焦于三个问题：当代日本中小学的食育政策有

哪些主要内容？政策执行情况怎么样？有何经验和启示？

系统梳理日本《食育基本法》《学习指导要领》《第四次食育推进计划》等

重要政策文件，本文从教育目标、基本措施、指导方式和保障条件四个方面对当

代日本中小学的食育政策的主要内容进行了全面的分析。日本中小学通过修订指

导要领、配备专职教师、建构PDCA循环体系、实施多样化评估等方式，培养了

学生与健康、安全和食品有关的素质和能力，形成了丰富的人性。午餐时间的专

门指导、相关学科的融合指导、个别咨询的个性指导三种方式更是创造性地将食

育贯穿在学校教育中的各个环节。为保障当代日本中小学食育政策的有效实施和

长效施行，日本政府为学校提供了有力的政策支持、坚实的组织保证、专业的人

才支撑和持续的经费保障。

在政策执行层面，本文以史密斯政策执行过程理论为分析框架，对日本中小

学食育政策的执行机构、目标群体和政策环境进行分析。政策执行过程表明，日

本地方自主化的政治环境、以促进地方振兴为目标的经济环境以及坚守传承、多

重融合的文化环境等条件均推动了中小学食育政策的执行。得益于食育政策的有

效执行，日本中小学食育实现了跨学科整合，成功地凝聚了各方力量促进学生健

全身心，达成了丰富人性的教育目标；推动了全民参与的良好社会氛围的形成，

极大促进了“健康日本21”国家目标的实现。

日本中小学食育政策的主要经验有：自上而下的引导，自下而上的探索；制

定数字硬指标，调整食育方向；强化学校供餐，改善身心健康；多方通力合作，

提升食育效果。根据日本的经验，要想在我国制定科学的食育政策，并在中小学

有效地推行，就必须加强顶层设计，用制度引领食育，用文化引导食育；利用食

育沟通“德智体美劳”五育的重要价值，统整学校课程；确立学校的核心地位，

形成家校社协同的食育合力，最终树立起终身食育的理念，助力健康中国的建设。

关键词：日本；中小学；食育；政策分析

I

Abstract

JapanattachesgreatimportancetoShokuikueducationinprimaryandsecondary

schools,andhasworkedoutrelevantpolicies.ThispaperexaminesShokuikueducation

policyincontemporaryJapaneseprimaryandsecondaryschoolsfromtheperspectiveof

policyanalysis,focusingonthreequestions:WhatarethemainelementsofShokuiku

educationpolicyincontemporaryJapaneseprimaryandsecondaryschools?Howisthe

policybeingimplemented?Whataretheexperiencesandinsights?

AftersystematicallyreviewingimportantpolicydocumentssuchastheBasicLawon

Shokuikueducation,theGuidelinesforLearning,andtheFourthShokuikuEducation

PromotionPlan,thispapercomprehensivelyanalysesthemaincontentsofthe

contemporaryShokuikueducationpolicyinJapaneseprimaryandsecondaryschoolsfrom

theperspectives