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2025年在高速大队业务绩效考核短板弱项工作汇报
2025年,我大队严格对照上级公安机关年度业务绩效考核指标体系,围绕道路交通安全管理主责主业,系统推进事故预防、秩序管控、执法服务、队伍建设等重点工作,整体业务质效较往年有所提升。但通过对全年28项考核指标完成情况的复盘分析,结合日常督导检查、群众反馈及兄弟单位对标数据,仍存在部分短板弱项亟待解决。现将具体情况汇报如下:
一、当前业务绩效考核短板弱项的具体表现
(一)事故预防核心指标存在结构性差距
全年辖区高速公路共发生一般程序道路交通事故127起,同比下降8.6%,但与考核目标“同比下降12%”仍有3.4个百分点差距;其中亡人事故19起,同比持平,未达到“下降5%”的目标值。从事故分布看,重点路段、重点时段、重点车辆的事故占比突出:一是长下坡、连续弯道等风险路段事故高发,XK120-XK135(长下坡+弯道组合)路段全年发生事故23起,占总事故数的18.1%,其中3起为亡人事故;二是夜间20时至次日6时事故占比达45%,且因视线不良、疲劳驾驶导致的碰撞事故占比超60%;三是货运车辆事故占比62%,其中外省籍货车事故占比41%,暴露出对过境重点车辆的动态监管存在盲区。
(二)执法规范化水平与精细要求存在落差
全年执法质量考评综合得分92.3分,虽达合格标准,但较优秀等次(95分以上)仍有差距。具体问题集中在三个方面:一是执法文书质量不高,全年抽查586份一般程序案卷,发现问题案卷102份,问题率17.4%,主要表现为证据链闭合性不足(如部分现场笔录未记录当事人陈述)、法律条款引用不精准(37份案卷存在“兜底条款”滥用)、裁量基准适用偏差(21份超载处罚未按分档标准执行);二是现场执法不规范行为时有发生,通过执法记录仪抽查发现,12起简易程序处理中存在“告知程序简化”问题(如未当场宣读处罚依据),5起事故现场勘查存在“物证固定不及时”现象;三是执法监督效能待提升,法制员日常审核覆盖率仅78%,对非现场执法(如电子警察抓拍)的事后复核存在滞后性,3起群众复议案件因“抓拍设备标定误差”被撤销,暴露出技术核验机制未完全落实。
(三)科技赋能实战效能未充分释放
智能交通管理系统(ITS)应用考核得分85分(满分100分),在支队12个大队中排名第9位,主要短板体现在三方面:一是设备利用率偏低,辖区32套智能监控球机中,5套因故障长期停用(超3个月),12套存在“画面模糊、角度偏移”问题,实际有效使用率仅62%;二是数据研判深度不足,虽每日生成交通流量、违法分布等基础报表,但对“高频违法路段关联分析”“事故隐患动态建模”等深度应用仍停留在人工统计阶段,全年仅形成2份针对性分析报告(目标为6份);三是民警科技应用能力参差不齐,45岁以上民警中,能熟练操作集成指挥平台的仅占35%,部分基层中队仍依赖“人工巡逻+手工登记”的传统模式,科技手段与实战需求存在“两张皮”现象。
(四)队伍能力建设与转型要求存在脱节
年度队伍考核综合得分88分,其中“业务能力”“作风纪律”“群众评价”三项子指标得分分别为86分、89分、85分,均低于支队平均分(87分、91分、88分)。具体表现:一是专业人才储备不足,全队持有交通事故处理中级资格证民警仅5人(占比15%),低于支队20%的目标;无人机操控、数据分析等紧缺岗位无专职人员,遇突发事件需临时调配;二是培训实效性不强,全年组织业务培训12次,但“照本宣科”式教学占比60%,针对执法难点(如涉牌涉证案件调查)的情景模拟训练仅2次,民警反馈“学用结合不够”;三是职业认同感待提升,通过问卷调查发现,30%的民警认为“考核指标压力大但激励措施不足”,15%的民警反映“非警务任务挤占主业时间”,一定程度影响工作积极性。
(五)协同共治机制运行效能未达预期
“一路三方”(高速交警、业主单位、路政部门)联动考核得分82分,较支队优秀标准(90分)低8分。具体问题:一是信息共享不畅通,业主单位仅能提供每日养护施工计划,对“桥梁检测、隧道隐患”等动态信息未实时推送,全年因信息滞后导致的二次事故风险预警延误3次;二是联合处置效率低,事故现场清障平均用时58分钟(目标为40分钟),主要因清障车辆调度需经“大队-业主单位-清障公司”三级审批,流程繁琐;三是社会力量参与不足,辖区12个服务区仅3个建立“警保合作快处点”,“路长”“安全员”等社会力量培训覆盖率不足50%,群众自救互救意识薄弱,事故现场“二次事故”风险较高。
二、短板弱项的根源分析
(一)风险防控理念存在“重结果轻过程”倾向
事故预防工作中,对“减量控大”的系统性把握不足,更多依赖“事后追责”而非“事前干预”。例如,对长下坡路段的隐患治理,虽多次上报“增设避险车道”建
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