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互联网+明厨亮灶工作汇报

近年来，随着人民群众对食品安全关注度持续提升，传统餐饮服务监管模式面临覆盖范围有限、实时性不足、社会参与度低等挑战。为破解监管难题，我们深入贯彻落实“四个最严”要求，以“互联网+明厨亮灶”工程为抓手，充分运用大数据、物联网、人工智能等技术，推动餐饮服务从“被动监管”向“主动治理”、从“局部覆盖”向“全域智治”、从“政府主导”向“社会共治”转变。现将相关工作推进情况汇报如下：

一、高位统筹，构建协同推进体系

我们坚持系统思维，将“互联网+明厨亮灶”纳入食品安全民生工程重点任务，建立“政府主导、部门协同、企业主责、社会参与”的工作机制。一是强化顶层设计。联合市场监管、教育、商务、文旅等12个部门印发专项实施方案，明确“三年全覆盖、五年智慧化”的总体目标，细化设备安装标准、平台建设规范、数据共享机制等18项具体任务，将工作完成情况纳入年度食品安全考核指标，压实属地管理责任。二是完善政策保障。设立专项财政资金，对学校食堂、养老机构食堂、连锁餐饮企业等重点场所按设备采购价的50%给予补贴，对小餐饮、农村家宴中心等薄弱环节提供免费设备安装服务；出台《餐饮服务单位“互联网+明厨亮灶”建设指引》，明确摄像头安装位置（操作间、清洗区、凉菜间等关键区域全覆盖）、分辨率（不低于1920×1080）、存储要求（录像保存不少于30天）等技术标准，确保建设质量。三是健全协同机制。建立跨部门联席会议制度，每月召开调度会，协调解决网络接入、电力保障、数据互通等问题；市场监管部门成立专项工作组，划分12个片区，每组配备2名监管员、1名技术专员，实行“一企一策”指导，累计开展现场督导2300余次，解决技术难题680个。

二、科技赋能，打造智慧监管平台

坚持“管用、好用、实用”原则，自主开发“阳光食安”智慧监管平台，集成实时监控、智能预警、数据分析、公众互动等核心功能，推动监管方式迭代升级。一是实现全链条数据采集。通过在餐饮单位操作间、仓库、清洗消毒区等12个关键点位安装高清摄像头、温湿度传感器、油烟监测设备，实时采集视频、温度、湿度、油烟浓度等18类数据，累计接入设备4.2万台，日均产生数据量达12TB。二是强化智能分析应用。依托AI视觉识别技术，对未戴口罩、物品混放、地面油污等23类违规行为进行自动识别，设置预警阈值（如操作间温度超过25℃持续10分钟自动报警），平台上线以来累计发出预警信息3.6万条，问题发现效率较传统巡查提升70%。三是推进数据共享互通。与教育、民政、商务等部门数据平台对接，实现学校食堂、养老机构食堂等重点场所数据实时共享；与12315投诉平台联动，消费者通过平台“随手拍”功能上传的问题，30分钟内推送至监管人员，处置时限从平均3天压缩至4小时。四是拓展公众参与渠道。开发“阳光食安”微信小程序，公众可实时查看2.1万家餐饮单位后厨画面，累计访问量达1200万人次；设置“红黑榜”公示模块，对连续3个月无预警的单位授予“放心厨房”标识，对问题频发单位公开曝光，推动形成“企业争上榜、群众共监督”的良好氛围。

三、多方联动，压实主体责任

坚持“监管+服务”并重，通过宣传引导、培训指导、信用约束等方式，推动餐饮单位从“要我做”向“我要做”转变。一是强化宣传培训。组织“明厨亮灶开放日”活动260场，邀请餐饮单位负责人、消费者代表现场参观智慧监管平台；开展“线上+线下”培训120期，覆盖从业人员3.8万人次，重点讲解设备操作、数据维护、合规经营等内容；编印《“互联网+明厨亮灶”操作手册》5万册，发放至每个餐饮单位，确保“看得懂、用得上”。二是实施激励引导。将“互联网+明厨亮灶”建设情况与餐饮服务食品安全等级评定挂钩，对建设达标单位优先推荐“放心消费单位”“诚信示范店”，在政策扶持、信贷融资等方面给予倾斜；对主动升级智能设备（如加装自动消毒装置、AI识别摄像头）的单位，额外给予20%的补贴，激发企业内生动力。三是严格监督约束。将平台预警数据作为日常监管的重要依据，对同一问题累计预警3次的单位，列为重点监管对象，增加检查频次；对拒不整改或问题严重的，依法给予行政处罚并纳入信用档案，去年以来累计约谈企业120家，行政处罚18家，倒逼企业落实主体责任。

四、成效显著，食品安全水平全面提升

通过持续推进“互联网+明厨亮灶”工程，食品安全治理效能得到显著提升。一是监管精准度大幅提高。平台上线以来，累计发现并整改操作不规范、卫生不达标等问题2.9万个，问题整改率从82%提升至98%，餐饮服务食品安全量化分级A级单位占比从15%提升至28%。二是消费安全感显著增强。第三方调查显示，消费者对餐饮服务食品安全的满意度从78%提升至92%，“看后厨、选餐厅”成为消费新习惯，参与“随手拍”反馈问题的市民数量同比增长240%。三是