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2025年驻京信访工作总结

2025年，驻京信访工作坚持以习近平总书记关于加强和改进人民信访工作的重要思想为指导，深入贯彻《信访工作条例》，紧紧围绕“为民解难、为党分忧”职责使命，在国家信访局指导和各派出单位支持下，聚焦首都信访稳定大局，以“事要解决”为核心，以“源头治理”为关键，以“机制创新”为动力，全力推动驻京信访工作从“被动接访”向“主动攻坚”、从“末端疏导”向“前端治理”、从“单一处置”向“系统联动”转型升级。全年累计接待群众来访2.87万批次、5.12万人次，同比分别下降12.3%、15.7%；推动解决重点疑难案件1263件，化解率89.6%；向属地推送预警信息427条，推动前置化解率提升至78%；群众满意度测评达92.1%，创近五年新高。现将全年工作情况总结如下：

一、坚持问题导向，构建精准高效接访体系

面对新时代群众信访诉求多元化、复杂化特点，我们以“接访即办、接诉即查”为目标，重构接访流程，强化分类处置，着力提升初次接访办理质效。一是优化“分级分类”接访机制。根据诉求性质、紧急程度、属地责任，将来访事项划分为“即办类”“督办类”“协商类”三类：对欠薪、医疗救助等民生急难问题，现场对接属地驻京工作组，协调24小时内反馈处理方案；对涉法涉诉、土地征收等复杂问题，当日形成问题清单推送属地信访部门，同步启动“一案一专班”跟踪督办；对跨区域、跨部门诉求，联合国家信访局相关业务司室召开专题协调会，明确主办责任和解决时限。全年“即办类”事项现场解决率达67%，平均办理时长压缩至3.2天，较上年缩短2.1天。二是深化“数字赋能”接访模式。依托国家信访信息系统2.0版，升级驻京接访智能平台，开发“诉求智能识别”“政策匹配推送”“办理进度追踪”三大模块。通过自然语言处理技术，系统可自动提取来访诉求关键词，匹配相关政策法规和典型案例，为接访人员提供精准指导；同步向信访群众推送电子告知书，实时查询事项办理状态，减少重复走访。全年系统辅助接访率达85%，群众因“不知流程”重复走访问题下降41%。三是强化“情感疏导”人文关怀。针对长期上访、情绪激动群众，组建由心理咨询师、律师、退休干部组成的“暖心团队”，在接访区设置“情绪疏导室”，通过心理干预、政策解读、生活帮扶等方式，缓解群众焦虑情绪。全年开展心理疏导327次，成功劝返情绪过激人员109人，推动23起“反复访”案件进入正常办理程序。

二、聚焦事要解决，攻坚化解重点疑难问题

坚持把“解决问题”作为检验工作成效的根本标准，建立“清单化管理、项目化推进、责任化落实”工作机制，集中力量攻克一批“骨头案”“钉子案”。一是开展“积案清零”专项行动。梳理2023年以来未化解的217件积案，逐一建立“档案+台账”，标注问题类型、矛盾焦点、责任主体，实行“包案领导+责任单位+驻京联络员”三方责任制。对因政策落实不到位引发的案件，协调属地相关部门重新核查政策执行情况，推动12件因“棚改补偿标准争议”案件按新政策重新核算；对因历史遗留问题引发的案件，联合属地党委政府召开专题会，推动37件“企业改制职工安置”案件通过补充协议、困难救助等方式妥善解决；对因程序缺失引发的案件，指导属地完善调查笔录、答复文书等材料，推动41件“程序不规范”案件补正后重新答复。专项行动期间，累计化解积案189件，化解率87.1%，其中5年以上积案化解率达73%。二是创新“多元共治”化解模式。针对跨领域、跨层级矛盾，建立“驻京机构+属地部门+行业主管+第三方力量”协同机制。在某省农民工欠薪案件中，驻京工作组联合属地人社、住建部门，协调建设单位、施工企业召开现场协调会，推动326名农民工3日内拿到被拖欠工资1200余万元；在某区“烂尾楼”购房人集体访中，协调属地政府、开发商、金融机构成立清算组，推动项目复工并制定“分期交房+补偿方案”，3个月内稳定90%购房人情绪。全年通过多元共治化解复杂案件287件，平均化解周期较单一部门办理缩短40%。三是强化“以督促办”跟踪问效。建立“周调度、月通报、季考评”督办机制，对重点案件办理进度、群众反馈、化解质量实行“三查三看”：查责任落实，看是否存在推诿扯皮；查办理程序，看是否符合法定时限；查解决效果，看群众是否真正满意。对办理不力的单位，通过发函督办、约谈负责人、通报批评等方式压实责任。全年下发督办函43份，约谈责任单位17家，推动39件“久拖未决”案件在1个月内取得实质性进展。

三、强化源头治理，完善风险预警联动机制

坚持“防在源头、控在前端、治在萌芽”，推动驻京信访工作从“事后处置”向“事前预防”延伸，着力构建“信息互通、风险共防、矛盾共治”的大信访格局。一是深化“信息研判”预警功能。建立“日常监测+专题分析+趋势预测”三级研判体系，每日汇总来访数据，分析诉求热点、区域分布、群