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乡镇2026年劳动力转移就业工作计划

2026年是全面推进乡村振兴、加快农业农村现代化的关键一年，也是落实“十四五”就业促进规划的攻坚阶段。为深入贯彻党中央、国务院关于稳就业、促就业决策部署，紧扣“民生为本、就业优先”主线，结合本乡镇劳动力资源现状、产业发展需求及区域经济协同趋势，现就2026年劳动力转移就业工作制定如下计划：

一、总体要求与目标

坚持“政府引导、市场主导、精准服务、稳定增收”原则，以提升劳动力就业能力、拓宽转移渠道、强化权益保障为核心，重点围绕农村剩余劳动力、脱贫人口及监测对象、返乡务工人员、青年劳动力四类群体，推动转移就业从“数量扩张”向“质量提升”转变。2026年目标：实现农村劳动力转移就业新增1200人以上（其中县外转移占比不低于40%），脱贫人口及监测对象转移就业300人以上且稳定就业率达90%，返乡劳动力再就业转化率达65%以上，技能培训覆盖率提升至75%，就业信息匹配准确率超80%，全年零就业家庭动态清零。

二、重点任务与具体举措

（一）精准摸排底数，构建动态就业数据库

以“村（社区）为单元、网格为基础”，组织12个村（社区）就业协管员、驻村工作队开展“拉网式”劳动力信息采集，重点摸清年龄结构（分16-25岁、26-45岁、46岁以上）、文化程度（初中及以下、高中/中专、大专及以上）、技能水平（无技能、初级/中级/高级技能）、就业意愿（本地就业、县外就业、创业）、失业原因（技能不足、信息不对称、照顾家庭）等5类核心信息。建立“一人一档”电子数据库，标注“就业困难”“技能短缺”“有创业意向”等标签，每季度动态更新。2026年3月底前完成首轮全面摸排，6月、9月、12月开展专项复核，确保数据准确率98%以上。同步建立“就业需求-岗位供给”匹配台账，由乡镇人社所每周汇总分析，定向推送至用工企业及培训主体。

（二）深化技能培训，提升就业竞争力

1.分层分类设计培训课程。针对青年劳动力（16-25岁），联合县职业技术学校开设“新型学徒制”培训，重点对接本县工业园区电子制造、机械加工企业需求，设置PLC编程、数控机床操作等课程，培训周期3个月，考核合格后直接推荐上岗；针对中年劳动力（26-45岁），依托乡镇成人学校开展“短平快”技能培训，聚焦家政服务（养老护理、母婴照护）、电商直播（农产品销售）、建筑装修（水电工、瓦工）等市场需求大、易就业的工种，每期培训15-30天，理论与实操比例3:7；针对大龄劳动力（46岁以上），开发“适应性技能”培训，包括简单手工加工（玩具组装、服装辅料）、农业特色产业（茶叶采摘加工、果蔬种植）等，培训时长5-10天，重点强化安全操作规范。2026年计划开展各类培训班20期，培训1500人次以上，其中职业技能鉴定取证率达60%。

2.创新培训模式。推行“培训+就业”一体化机制，与县内5家重点企业、3家家政公司签订“订单式”培训协议，企业全程参与课程设计、实操带教，培训合格者直接签订劳动合同；针对分散居住的劳动力，利用“乡村大喇叭”“微信群”开展“线上理论+线下实操”混合培训，每季度推送10节免费网课（涵盖职业规划、法律常识、安全知识）；对有创业意愿的劳动力，联合县人社局开展“SYB创业培训”，邀请本地创业成功人士分享经验，提供项目评估、创业补贴申请等“一站式”指导，2026年计划开展创业培训3期，覆盖60人。

（三）拓宽转移渠道，强化岗位供需对接

1.深耕本地就业市场。依托乡镇产业园区（现有5家制衣厂、2家农产品加工厂），建立“企业用工需求清单”，每月5日前由园区管委会收集企业缺工信息（岗位名称、薪资待遇、技能要求），通过“就业服务窗口”“村便民服务站”“微信公众号”同步发布。针对企业普工缺口，组织“车间开放日”活动，每季度带领未就业劳动力实地参观企业，现场讲解工作环境、薪资构成；针对技术岗位缺口，推动企业与培训机构“联合培养”，企业预付部分培训费用，学员上岗后从工资中分期抵扣。2026年计划为本地企业输送劳动力500人以上，实现“培训一人、就业一人、稳定一家”。

2.拓展县外转移路径。加强与长三角、珠三角等劳务输入地对接，巩固与杭州、东莞2个劳务协作基地合作关系，每年组织2次“点对点”劳务输出。2026年重点对接杭州电商产业园（需求客服、仓储管理）、东莞电子厂（需求装配工、质检员），由乡镇政府协调包车、购买保险，为外出务工人员提供“出发-上岗”全程服务。同时，建立“在外务工人员联络站”，在杭州、东莞各设1名联络员（由本地务工人员担任），定期收集岗位信息、反馈务工诉求，帮助解决住宿、子女入学等实际问题。2026年计划组织县外转移就业480人，其中通过联络站对接的占比60%以上。

3.挖掘新业态就业潜力。顺应“互联网+”趋势，支持劳动力参与农村电商、直播带货、乡村旅