陆生野生动物廊道设计要求标准立项修订与发展报告.docxVIP

《陆生野生动物廊道设计要求》标准发展报告

EnglishTitle:DevelopmentReportontheStandardforDesignRequirementsofTerrestrialWildlifeCorridors

摘要

随着我国经济社会的快速发展，铁路、公路、草原围栏等线性基础设施的密集建设，在推动社会进步的同时，也加剧了自然生境的破碎化，形成了众多“生态孤岛”，严重阻碍了陆生野生动物的迁移、扩散和基因交流，对生物多样性保护构成了严峻挑战。同时，野生动物穿越交通线路引发的路杀事件也威胁着公共安全。为贯彻落实《中华人民共和国野生动物保护法》及《关于建立以国家公园为主体的自然保护地体系的指导意见》中关于建设生态廊道、修复栖息地的要求，亟需制定科学、统一的陆生野生动物廊道设计技术标准。本报告旨在系统阐述《陆生野生动物廊道设计要求》标准立项的背景、目的意义、核心内容及其对行业发展的推动作用。报告指出，该标准的制定将填补国内在该领域技术规范的空白，为生态廊道的规划、设计、建设与评估提供权威技术依据，从而有效缓解生境破碎化，提升生态系统连通性与完整性，是实现人与自然和谐共生、推进生态文明建设的重要技术支撑。标准的实施预期将显著降低野生动物伤亡率，保障线性基础设施的生态安全，并为我国以国家公园为主体的自然保护地体系建设提供关键的技术保障。

关键词：野生动物廊道；生境破碎化；生态连通性；设计标准；生物多样性保护；线性基础设施；自然保护地

Keywords:WildlifeCorridor;HabitatFragmentation;EcologicalConnectivity;DesignStandard;BiodiversityConservation;LinearInfrastructure;ProtectedArea

正文

一、立项背景与目的意义

自1956年我国建立第一个自然保护区以来，经过六十余年的不懈努力，已初步建成类型丰富、功能多样的自然保护地体系。截至报告撰写时，国内现有各类各级自然保护地约1.18万个，总面积约占陆域国土面积的18%，其中国家级自然保护区474处。这些保护地构成了我国生物多样性保护的基石。

然而，传统的、“孤岛式”的自然保护地建设模式，难以应对日益加剧的区域生境破碎化影响。生境破碎化是指由于人类活动（如基础设施建设、土地开发、农业扩张等）导致大块连续的自然生境被分割成孤立、小块斑块的过程。这一过程严重阻断了野生动物种群之间的迁移、觅食和基因交流，导致种群隔离、遗传多样性下降，甚至局部灭绝。其中，大规模线性基础设施的建设是导致生境破碎化的最主要驱动力之一。据统计，截至2020年底，我国铁路营业里程已达14.6万公里（高铁3.8万公里），公路通车里程达519.8万公里（高速公路16.1万公里），均居世界前列。此外，截至2018年底，我国累计围栏草原面积达7720万公顷，建设围栏总长度约5亿公里。这些建筑物和构筑物对许多陆生野生动物的活动区域、迁徙路径和觅食范围构成了物理与心理上的双重阻隔。

由此引发的后果是双重的：一方面，野生动物种群面临生存危机，生境破碎化使其难以适应环境变化，种群生存力持续下降；另一方面，野生动物被迫穿越交通线路，导致“路杀”（Roadkill）事件频发，据不完全统计，我国每年因车辆撞击导致的野生动物死亡数量巨大，这不仅造成野生动物资源损失，也对公民生命财产安全构成了严重威胁。

为应对上述挑战，国家法律法规与政策层面已做出明确指引。2018年修订的《中华人民共和国野生动物保护法》第十三条明确规定，建设项目可能对野生动物迁徙洄游产生影响的，“应当采取修建野生动物通道、过鱼设施等措施，消除或者减少对野生动物的不利影响”。2019年，中共中央办公厅、国务院办公厅印发的《关于建立以国家公园为主体的自然保护地体系的指导意见》中，明确提出了“建设生态廊道、开展重要栖息地恢复”的具体要求。

因此，制定《陆生野生动物廊道设计要求》国家或行业标准，具有紧迫而深远的现实意义：

1.填补技术空白：系统性地规范野生动物通道（如涵洞、天桥、隧道等）和生境廊道（如森林带、溪流植被缓冲带等）的设计，弥补国内在该领域缺乏统一、权威技术标准的不足。

2.指导科学实践：为铁路、公路、水利、草原管理等行业的规划、设计、建设及生态修复部门提供具体、可操作的技术指南，确保生态友好型设施的设置科学、有效。

3.提升保护效能：通过标准化设计，有效减少野生动物与人类活动的冲突，降低野生动物伤亡，促进孤立种群间的交流，从而缓解生境破碎化，提高景观尺度的生境连通性，增强生态系统稳定性和生物多样性保护成效。

4.支撑国家战略：为我国构建以国家公园为主体、自然