[公司名称]技术改造管理制度.docxVIP

[公司名称]技术改造管理制度

第一章总则

第一条制定目的

为规范[公司名称]（以下简称“公司”）及所属各级全资、控股子公司（以下统称“权属企业”）技术改造项目（以下简称“技改项目”）的管理，优化生产工艺、提升装备水平、提高产品质量、降低运营成本、增强核心竞争力，保障技改项目合法合规、高效推进，防范投资风险，维护国有资产安全与增值，根据《中华人民共和国企业国有资产法》《企业投资项目核准和备案管理办法》及上级国有资产监管部门、行业主管部门相关规定，结合公司实际情况，制定本制度。

第二条适用范围

本制度适用于公司及权属企业各类技改项目的策划、立项、设计、招标、实施、监理、验收、后评价及档案管理等全流程工作，包括但不限于：

生产设备更新、升级及智能化改造项目；

生产工艺优化、流程再造及节能降耗改造项目；

产品研发、质量检测及试验设施改造项目；

厂房、车间及配套设施的技术改造与功能提升项目；

信息化、数字化系统建设及升级改造项目；

安全、环保、消防等专项技术改造项目；

其他以技术提升、效率优化为目的的改造项目。

单一设备零星购置、日常维修维护及投资额低于50万元的小型技改项目，可简化流程，按公司固定资产管理相关规定执行，不适用本制度。

第三条核心原则

战略导向原则：技改项目应契合公司发展战略及年度经营目标，围绕主业升级、产能提升、风险防控等核心需求规划，避免盲目投资、重复建设。

依法合规原则：严格遵守国家产业政策、国有资产监管、环保、安全、消防等法律法规及上级部门规定，履行立项、审批、招标、验收等法定程序。

效益优先原则：兼顾项目的经济效益、社会效益和环境效益，做好投资测算与收益评估，确保项目投资回报率达标，实现国有资产保值增值。

质量安全原则：严格把控项目设计、施工、设备采购等环节质量，落实安全责任，防范施工安全事故及质量隐患，确保项目投用后安全稳定运行。

权责统一原则：明确项目各环节责任主体，规范决策、执行、监督流程，对技改项目实施过程中的失职渎职、违规操作行为依法追究责任。

第四条管理职责划分

（一）公司董事会

作为技改项目最高决策机构，负责审批权限范围内的重大技改项目，审定项目可行性研究报告、投资预算及实施方案，督促项目落地实施，对项目决策的合规性、科学性负责。

（二）技术管理部门

作为技改项目归口管理部门，牵头负责项目的统筹规划、立项审核、方案论证、过程管控、验收组织及后评价工作，对接设计、施工、监理单位，协调解决项目实施中的技术问题。

（三）投资管理部门

负责技改项目投资测算、预算审核、资金筹措及投资控制，跟踪项目资金使用情况，确保资金专款专用、合规支付，参与项目可行性研究及后评价。

（四）财务部门

负责技改项目资金核算、账务处理，审核资金支付凭证，开展项目财务监督，配合做好投资评估及后评价，确保财务数据真实准确。

（五）审计部门

负责对技改项目全流程进行审计监督，重点核查项目立项合规性、招标程序规范性、资金使用合理性、工程质量及投资控制情况，出具审计意见，开展责任追究核查。

（六）法务部门

负责对技改项目相关合同、协议进行法律审核，提供法律意见，防范合同风险，保障项目实施过程中的合法权益。

（七）安全环保部门

负责审核技改项目安全、环保方案，监督施工过程中的安全环保措施落实，参与项目验收，确保项目符合安全、环保相关标准。

（八）权属企业/项目实施部门

作为技改项目具体实施主体，负责项目的前期调研、立项申请、方案编制、现场施工组织、进度管控，配合开展项目验收、资料归档及后评价工作，落实项目安全生产责任。

第二章项目立项与审批

第五条项目前期调研与策划

技改项目由权属企业/项目实施部门发起，开展前期调研与可行性分析，重点调研以下内容：

行业技术发展趋势、竞争对手技术水平及市场需求变化；

项目实施的必要性、可行性及与公司战略的契合度；

项目技术方案、实施路径及核心技术来源（自主研发、引进吸收等）；

项目投资估算、资金筹措方案及预期经济效益（投资回报率、回收期、产能提升幅度等）；

项目安全、环保、消防等合规风险及应对措施；

项目实施周期、进度计划及资源保障条件。

调研完成后，编制《技术改造项目可行性研究报告》，作为立项申请的核心依据。

第六条立项申请与初审

权属企业/项目实施部门提交立项申请，报送《技术改造项目立项申请表》及以下支撑资料，报公司技术管理部门初审：

项目可行性研究报告；

投资估算表及资金筹措方案；

技术方案初步设计文件（含工艺、设备、土建等）；

安全、环保、消防专项评估初步意见；

其他必要资料（如上级部门政策文件、市场调研数据等）。

技术管理部门会同投资、财务、安全环保、法务等部门开展初审，重点审核项目可行性、合规性、投资合理性，出具初审意见。

第七条分级审批程序

技改项目按投资额分级审批，审批通