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合理化建议管理办法

第一章总则

第一条制定依据

为鼓励全体员工积极提出合理化建议，汇聚全员智慧，优化经营管理、提升运营效率、降低运营成本、增强核心竞争力，构建“人人献策、事事优化”的良好氛围，依据国家相关法律法规及公司内控管理体系要求，结合公司生产经营实际，制定本办法。

第二条核心定义

合理化建议：指公司员工基于岗位职责及对公司经营管理的了解，围绕生产运营、技术研发、市场营销、客户服务、人力资源、财务管理、供应链管理、安全环保、企业文化等领域，提出的具有针对性、可行性、创新性及效益性的改进建议、方案或措施。

有效建议：经审核符合本办法要求，具备可落地性，实施后能为公司带来经济效益、管理效益、社会效益或其他正向价值的建议。

无效建议：不符合本办法规定范围、缺乏可行性、重复提出、属于本职工作范畴或无实质改进价值的建议。

第三条核心目标

激发创新活力：调动全员参与企业管理的积极性，挖掘员工智慧潜能，形成全员创新、持续改进的良好氛围。

优化管理体系：通过合理化建议优化制度流程、技术工艺、运营模式，弥补管理短板，提升管理精细化水平。

提升综合效益：推动建议落地实施，实现降本增效、提质增收、风险防控等目标，增强公司市场竞争力。

凝聚企业合力：搭建员工与公司的沟通桥梁，增强员工归属感与责任感，促进企业与员工共同发展。

第四条适用范围

本办法适用于公司及下属子公司全体在职员工（含正式员工、试用期员工、劳务派遣员工）提出的合理化建议及相关管理活动，涵盖建议的征集、受理、审核、评估、实施、奖励、归档等全流程。

第五条基本原则

全员参与原则：鼓励各部门、各岗位员工积极建言献策，无层级、无岗位限制，确保建议来源广泛。

实事求是原则：建议需立足公司实际，贴合业务需求，具备明确的改进方向、具体措施及可行性，杜绝空泛提议。

公平公正原则：建议的审核、评估、奖励全程公开透明，严格按照标准执行，确保结果公平、公正、可追溯。

奖优罚劣原则：对提出有效建议、推动建议落地及产生显著效益的员工给予表彰奖励；对恶意提无效建议、阻碍建议实施的行为予以约束。

闭环管理原则：建立“征集-受理-审核-评估-实施-验收-奖励”的闭环管理机制，确保建议件件有回音、事事有落实。

第二章组织机构与职责分工

第六条组织架构

建立“归口管理、分级审核、专业评估、监督落实”的合理化建议管理体系，明确各级组织职责，确保工作有序推进：

合理化建议领导小组：由公司主要负责人牵头，分管领导、各部门负责人组成，作为决策机构统筹合理化建议管理重大事项。

合理化建议管理办公室：作为归口管理部门（设在人力资源部或总经理办公室），牵头组织建议全流程管理，协调解决推进过程中的问题。

部门审核小组：以各部门为单位组建，由部门负责人牵头，结合业务特点对本部门员工提出的建议进行初步审核、筛选。

专业评估小组：根据建议涉及领域，由相关部门专业人员组成（如技术类建议由技术部、生产部人员组成，管理类建议由财务部、法务部人员组成），负责建议可行性、效益性的深度评估。

监督验收小组：由审计部、人力资源部组成，负责对建议实施过程、落地效果进行监督、验收，核查奖励发放的合规性。

第七条专项职责

（一）合理化建议领导小组

审批公司合理化建议管理制度、年度工作计划及奖励办法，明确工作目标、重点方向及资源保障。

审议重大合理化建议（如涉及大额资金投入、组织架构调整、核心技术变革的建议）的评估报告及实施计划，作出审批决策。

审批合理化建议奖励方案、年度表彰名单，监督奖励资金的落实情况。

协调解决建议实施过程中的重大问题、跨部门协作障碍及资源调配事宜。

（二）合理化建议管理办公室

组织制定、修订合理化建议管理制度及操作流程，明确建议征集范围、提交方式、审核标准、奖励细则等。

负责合理化建议的统一征集、登记、分类、流转，建立建议管理台账及数据库，确保全程可追溯。

统筹协调部门审核小组、专业评估小组开展工作，跟踪建议审核、评估、实施进度，及时向领导小组汇报工作情况。

组织开展合理化建议宣传、培训活动，普及管理办法，提升全员参与积极性，解读优秀建议案例。

负责建议实施效果的汇总统计，组织开展奖励核算、表彰发放工作，形成年度工作总结报告。

负责合理化建议全流程档案的收集、整理、归档及管理，推动优秀建议成果的固化与推广。

（三）部门审核小组

负责本部门员工提交建议的初步审核，核查建议是否符合征集范围、是否重复提出、是否具备初步可行性，区分有效建议与无效建议。

对本部门提出的建议进行筛选，对具备进一步评估价值的建议，签署审核意见后报送合理化建议管理办公室；对无效建议，说明理由并反馈给提建议员工。

配合专业评估小组开展本部门相关建议的深度评估，提供业务背景、数据支撑及实施难度分析。

负责本部门牵头实施的合理化建议的落地推进，跟踪实施进