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农村经济经营管理站2025年工作总结及下一年工作计划

2025年，我站深入贯彻落实中央及省市关于“三农”工作的决策部署，紧扣乡村振兴战略总要求，聚焦农村集体“三资”管理、土地承包经营权流转、新型农业经营主体培育、农村改革试点等核心任务，坚持问题导向、目标导向、结果导向，推动各项工作取得阶段性成效。现将全年工作情况总结如下，并对2026年重点任务作出安排。

一、2025年工作总结

（一）农村集体“三资”管理提质增效，赋能集体经济发展

全年以规范管理为基础、以盘活利用为关键、以监督约束为保障，全面提升集体资产资源管理效能。一是清产核资成果巩固深化。完成全县213个行政村集体资产年度清查，更新完善资产台账，集体资产总额达28.6亿元，较上年增长12%；其中经营性资产占比提升至35%，闲置资产处置率达89%，通过出租、入股等方式实现收益2450万元，同比增长18%。二是“三资”监管平台迭代升级。依托省级农村集体“三资”管理数字化平台，完成县乡村三级系统贯通，新增智能预警模块，对超期未收租金、合同要素缺失等12类风险自动识别，全年触发预警信息437条，整改率100%；推行“线上审批+线下核验”模式，集体资产交易项目线上备案率达100%，交易溢价率平均提高15%。三是财务监督机制持续完善。全面落实“四议两公开”制度，规范村级财务审批流程，开展“三资”管理专项审计，覆盖126个村（占比59%），查处违规问题23起，追回资金112万元；推广“阳光村务”APP，村民可实时查询集体收支、资产交易等信息，全年访问量超12万人次，群众满意度达92%。

（二）土地承包管理规范有序，激活要素流动活力

围绕稳定承包关系、规范流转行为、化解矛盾纠纷，构建全链条服务体系。一是承包经营权确权成果巩固。完成13.2万亩承包地确权数据动态更新，解决界址不清、面积误差等历史遗留问题217宗，颁发新版土地承包经营权证书1.8万本，证书到户率保持99.8%。二是土地流转服务精准高效。建立县乡村三级土地流转服务中心，开发“土地流转信息平台”，全年发布流转信息1.2万条，促成流转交易5800宗、面积7.6万亩，流转合同规范率达98%；探索“土地托管+订单农业”模式，引导23家农业企业与村集体合作，托管土地2.1万亩，农户亩均增收300元以上。三是纠纷调解机制创新突破。成立县级农村土地承包纠纷仲裁庭，配备专职仲裁员5名、调解员120名，建立“村级调解+乡镇仲裁+县级指导”三级联动机制，全年受理纠纷156件，调解成功率95%，其中通过“田间调解”“线上调解”解决的占比62%，实现“小事不出村、大事不出乡”。

（三）新型农业经营主体培育成效显著，带动小农户衔接现代农业

坚持“扶优、扶强、扶特”原则，推动农民专业合作社、家庭农场等主体提质升级。一是主体数量质量双提升。全县农民专业合作社总数达1280家，较上年增加85家，其中县级以上示范社152家（新增28家）；家庭农场总数突破3200家，其中省级示范场35家（新增10家）。二是联农带农机制不断健全。引导合作社、家庭农场与农户建立“保底收益+按股分红”“订单收购+溢价分成”等利益联结模式，全年带动农户8.6万户，户均增收4200元；推广“合作社+基地+农户”模式，建设特色产业基地45个，覆盖蔬菜、水果、畜禽等主导产业，基地内农户收入比非基地农户高25%。三是服务能力持续增强。组织开展新型经营主体负责人培训22期，培训1800人次；推动成立县级农民合作社联合社3家，整合技术、销售、仓储等资源，联合社全年统一采购生产资料降低成本15%，统一销售农产品占比达60%；引入金融机构推出“农社贷”“家庭农场贷”等专属产品，全年发放贷款2.3亿元，较上年增长30%。

（四）农村改革试点纵深推进，释放制度创新红利

聚焦重点领域和关键环节，稳妥推进农村集体产权制度改革、宅基地制度改革等试点任务。一是集体产权制度改革成果转化。全县213个村全部完成股份合作制改革，量化集体资产22.8亿元，发放股权证书19.3万本；推动12个村开展“股权流转”试点，累计流转股权2.1万股，涉及金额320万元；探索“集体股+个人股”分红模式，全年集体股分红用于村内公益事业支出达860万元，个人股分红总额4500万元，惠及农户16.2万户。二是宅基地制度改革试点有序开展。在5个乡镇15个村开展宅基地“三权分置”试点，完成宅基地确权登记2.8万宗，颁发不动产权证书2.5万本；探索宅基地有偿退出和盘活利用机制，引导230户农户自愿退出闲置宅基地，复垦耕地350亩；支持村集体利用闲置宅基地建设乡村民宿、农产品加工车间等，新增经营性项目17个，年增收210万元。三是农村集体经营性建设用地入市破题。在2个试点镇完成集体经营性建设用地摸底，梳理可入市地块32宗、面积480亩；制