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农村土地流转管理员2025年工作总结及下一年工作计划

2025年，在乡镇党委政府及上级农业农村部门指导下，我作为农村土地流转管理员，紧扣“规范流转、激活要素、服务三农”主线，围绕稳定承包权、放活经营权目标，全年累计完成土地流转备案1278宗，涉及面积2.36万亩（较2024年增长18.7%），覆盖12个行政村、4268户农户；调解流转纠纷19起，成功率100%；推动撂荒地复垦流转820亩，培育家庭农场、合作社等新型经营主体27家，为促进农业适度规模经营、助力乡村振兴提供了有力支撑。现将全年工作情况总结如下，并对2026年重点任务作出安排。

一、2025年工作总结：聚焦规范与服务，推动土地流转提质增效

（一）以制度建设为抓手，筑牢流转规范底线

针对往年存在的口头协议多、合同要素不全、备案率低等问题，今年重点强化制度约束与流程规范。一是推行“三统一”管理：统一使用省级农业农村部门制定的《农村土地经营权流转合同（示范文本）》，明确流转期限、价款支付、风险保障等核心条款，全年新签合同规范率达100%；统一建立县乡村三级流转台账，依托“农村土地承包管理信息系统”实现电子备案，纸质档案与电子数据同步更新，确保流转信息可查可溯；统一执行“流转前调查、流转中审核、流转后监管”流程，对流转面积50亩以上的项目，联合农经站、司法所开展土地性质、经营能力、风险保障“三审查”，全年否决不符合条件的流转申请3宗（涉及面积150亩），从源头防范“非粮化”“非农化”。二是强化政策宣传引导，通过“田间课堂”“夜话会”等形式，深入18个自然村开展政策宣讲23场次，发放《土地流转明白卡》5000余份，重点解读《农村土地承包法》《土地经营权流转管理办法》中关于“流转期限不得超过承包期剩余期限”“受让方需具备农业经营能力”等规定，农户合同签订意识显著提升，全年新增流转中主动要求备案的比例从去年的62%提升至91%。

（二）以服务创新为突破，激活要素配置效能

针对流转双方信息不对称、对接成本高的痛点，着力构建“平台+服务”体系。一是升级县级土地流转信息服务平台，开发“手机端+PC端”双入口，整合发布农户流转意愿、经营主体需求、土地质量等级等信息，全年平台注册农户2132户、经营主体68家，促成线上对接流转面积1.2万亩（占总流转量的50.8%）。二是建立“流转管家”服务机制，在8个流转需求集中的村选配懂政策、熟村情的“流转协理员”，提供政策咨询、合同起草、现场勘界等“一站式”服务。如在张庄村，通过协理员牵线，12户外出务工农户将230亩分散耕地集中流转给村集体，由村集体统一整理后出租给种粮大户，亩均年租金从400元提高至550元，农户增收2.5万元，同时解决了土地碎片化问题。三是探索“流转+托管”联动模式，针对部分农户“不愿流转但无力经营”的情况，引导合作社提供“全程托管”“半托管”服务，全年托管面积达3800亩，既保障了农户收益（每亩保底收益800元+超产分红），又稳定了粮食生产，相关经验被县农业农村局列为典型案例推广。

（三）以风险防控为关键，保障各方权益稳定

针对流转后租金拖欠、经营失败等风险，重点构建“预警+保障”机制。一方面，建立动态监测体系，对流转期限3年以上、面积100亩以上的项目，每季度实地走访核查经营状况，通过查看生产记录、与农户座谈等方式掌握租金支付、土地用途等情况，全年发出风险预警4次，帮助经营主体协调解决资金短缺、技术不足等问题7起。如对李庄镇种植大户王某流转的300亩土地，监测发现其因农资价格上涨面临资金缺口，及时协调农村信用社发放“土地经营权抵押贷”50万元，避免了租金拖欠风险。另一方面，推动建立风险保障金制度，要求受让方按流转面积缴纳每亩100元的风险保障金（存入乡镇专用账户），全年累计收取保障金23.6万元，已用于解决2起因经营主体亏损导致的部分农户租金未足额支付问题，涉及金额4.2万元。同时，联合保险公司推广“土地流转履约保证保险”，为5个流转项目（面积1200亩）提供保险覆盖，降低了因不可抗力或经营不善导致的履约风险。

（四）以问题导向为牵引，破解流转难点堵点

今年重点聚焦两类问题发力：一是撂荒地流转难。通过“调查摸底+分类处置”，对全镇1200亩撂荒地逐块核查原因，区分“农户自愿流转”“无力经营”“权属争议”等类型，分类制定对策。对因农户外出务工撂荒的820亩土地，由村集体牵头统一流转；对因权属争议撂荒的210亩土地，联合司法所、自然资源所调解确权后再流转；对因土地贫瘠撂荒的170亩土地，协调农业农村局实施土壤改良项目后引入特色种植主体。目前已完成复垦流转1030亩（完成率85.8%），其中600亩种植高油酸花生，300亩发展中草药，130亩用于设施蔬菜，预计年亩均收益较撂荒前增加15