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张拉工安全生产责任制度

为强化张拉作业全过程安全管控，明确各层级、各岗位在张拉施工中的安全生产责任，有效预防物体打击、机械伤害、高空坠落、触电等生产安全事故，依据《中华人民共和国安全生产法》《建设工程安全生产管理条例》《特种作业人员安全技术培训考核管理规定》等法律法规，结合张拉作业特点，制定本责任制度。

一、企业安全生产主体责任

企业是张拉作业安全生产的责任主体，须履行以下核心职责：

1.制度建设与完善：建立健全张拉作业安全生产责任制、安全操作规程、设备管理制度、隐患排查治理制度、安全教育培训制度、应急管理制度等，明确各岗位安全责任边界及履职要求。每年至少组织1次制度适用性评估，结合新工艺、新设备应用及事故案例修订完善。

2.资源保障：确保安全生产费用专款专用，按标准配备张拉设备（千斤顶、油泵、压力表等）、防护装备（安全带、防滑鞋、护目镜、绝缘手套）、安全设施（临边防护栏、警示标识、应急照明）及检测工具（力矩扳手、绝缘测试仪、压力表校验仪）。设备采购须选择具备生产资质的供应商，留存产品合格证、检测报告等档案。

3.设备全周期管理：建立张拉设备台账，记录设备型号、出厂日期、使用年限、检测周期、维修记录。千斤顶、油泵每6个月进行1次全面检测，压力表每3个月校验1次并粘贴合格标识；超过8年使用年限的设备须经第三方安全评估，不符合安全标准的立即淘汰。

4.人员资质管控：严格核查张拉工特种作业操作证（准操项目须包含“压力焊与热切割作业”或“高处作业”相关类别），确保100%持证上岗。禁止安排无证人员、身体不适（如高血压、心脏病）或酒后人员从事张拉作业。

5.监督检查与考核：企业安全管理部门每月至少开展1次张拉作业专项检查，重点核查设备状态、人员操作、防护措施落实情况；每季度对项目张拉作业安全绩效进行考核，考核结果与项目负责人、安全管理人员、张拉工薪酬挂钩，考核不合格的项目须停工整改。

二、项目负责人安全生产责任

项目负责人是张拉作业现场安全生产第一责任人，须履行以下职责：

1.方案审批与交底：组织技术、安全、施工等部门编制《张拉专项施工方案》，重点明确张拉顺序、加载等级、安全距离、防护措施等内容，经企业技术负责人审批、监理单位审核后实施。方案实施前，须组织技术人员向张拉工、监护人员进行安全技术交底，留存签字记录。

2.现场安全条件确认：作业前核查张拉区域临边防护（高度≥1.2米，设挡脚板）、脚手架（立杆间距≤1.5米，脚手板满铺且固定）、操作平台（面积≥2㎡，承重≥2kN/㎡）是否符合规范；检查供电线路（电缆绝缘层无破损，接地电阻≤4Ω）、照明（照度≥50lx）、警示标识（“禁止无关人员进入”“注意高压”等）设置情况，不符合要求的禁止作业。

3.过程监督与隐患处置：每日巡查张拉作业现场，重点检查张拉工是否按“0→10%σcon（持荷2分钟）→20%σcon（检查锚具）→100%σcon（持荷5分钟）”分级加载；监督设备运行状态（千斤顶行程不超过额定行程80%，油泵油温≤60℃）；发现钢绞线滑移、油管漏油、压力表数值异常等隐患时，立即下达停工指令，组织技术人员分析原因并制定整改措施，整改完成经验收合格后方可复工。

4.应急管理：组织编制张拉作业专项应急预案（包含设备失控、钢绞线断裂、人员触电等场景），配备急救箱（含止血带、烧伤膏、无菌敷料）、消防器材（干粉灭火器、沙箱）、应急照明等物资，每季度至少开展1次应急演练，确保张拉工掌握“停止作业→切断电源→设置警戒→报告救援”的应急流程。

三、安全管理人员安全生产责任

项目专职安全管理人员是张拉作业现场安全监督的直接责任人，须履行以下职责：

1.日常巡查与记录：每日对张拉作业进行全程监督，重点记录：①设备检查情况（千斤顶油嘴密封无渗漏，油管无老化裂纹，压力表指针回零正常）；②个人防护情况（安全带高挂低用，护目镜佩戴到位，绝缘手套无破损）；③操作规范情况（张拉时人员站在千斤顶侧面，非操作人员距张拉端≥5米）；④环境安全情况（雨天作业时操作平台无积水，六级以上大风停止高空张拉）。巡查记录须由张拉工、监护人员签字确认，存档备查。

2.隐患跟踪治理：发现“未按分级加载”“防护栏缺失”“压力表超期未检”等一般隐患时，当场下达《隐患整改通知书》，限定24小时内整改；发现“钢绞线锈蚀严重”“油泵电机异响”“高压油管鼓包”等重大隐患时，立即停工并报告项目负责人，监督整改过程，留存整改前后影像资料，整改完成后组织验收。

3.培训与教育：每月组织1次张拉作业安全专题培训，内容包括：①新设备操作要点（如智能张拉系统的参数设置、远程监控功能）；②典型事故案例分析（如某项目因未检查锚具导致钢绞线弹出伤人）；③应急处置技能（如高压油管爆裂时的紧急