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学校校园安全突发事件应急预案

一、突发事件分类及响应等级

校园安全突发事件涵盖自然灾害、事故灾难、公共卫生事件、社会安全事件四大类，每类事件根据危害程度、影响范围划分为Ⅰ级（特别重大）、Ⅱ级（重大）、Ⅲ级（较大）、Ⅳ级（一般）四个响应等级，具体判定标准如下：

-自然灾害类：Ⅰ级包括发生6级以上地震、百年一遇洪水、强台风正面袭击等，导致校园建筑大面积坍塌、师生重大伤亡；Ⅱ级为5-5.9级地震、五十年一遇洪水、强台风外围影响等，造成校园局部建筑损毁、人员伤亡；Ⅲ级为3-4.9级地震、十年一遇暴雨、普通台风等，引发校园内涝、设施轻微损坏；Ⅳ级为一般性雷雨、大风天气，仅对校园正常秩序造成轻微干扰。

-事故灾难类：Ⅰ级涉及校园重大火灾（过火面积超1000平方米）、重大校车交通事故（死亡3人以上）、危化品大面积泄漏等，直接威胁师生生命安全；Ⅱ级为校园局部火灾（过火面积100-1000平方米）、校车一般交通事故（死亡1-2人）、危化品小范围泄漏等，造成一定财产损失和人员受伤；Ⅲ级包括校园小型火灾、实验室轻微设备故障、校园道路交通事故等，未造成人员重伤；Ⅳ级为一般性设备损坏、水管爆裂等，仅影响局部区域正常使用。

-公共卫生事件类：Ⅰ级为校园内发生甲类传染病暴发、群体性不明原因疾病导致多人死亡等；Ⅱ级为乙类传染病大规模暴发（发病数超在校人数5%）、群体性食物中毒（中毒人数50人以上）等；Ⅲ级为乙类传染病局部流行（发病数1%-5%）、群体性食物中毒（中毒人数10-49人）等；Ⅳ级为一般性肠道传染病、零星食物中毒案例等，未出现聚集性传播。

-社会安全事件类：Ⅰ级涵盖校园内发生重大暴力伤害事件（死亡2人以上）、大规模群体性事件（参与人数超200人）、恐怖袭击等；Ⅱ级为校园暴力伤害事件（死亡1人或重伤3人以上）、较大规模群体性事件（参与人数50-200人）等；Ⅲ级为校园内一般性打架斗殴、小型群体性诉求事件（参与人数10-49人）等；Ⅳ级为师生个体纠纷、校外人员轻微滋事等，未造成人员受伤。

二、应急组织体系及职责

1.应急指挥中心：由校长任总指挥，分管安全副校长任常务副总指挥，各部门负责人为成员。总指挥全面负责突发事件的统筹决策、资源调配，下达应急处置指令；常务副总指挥协助总指挥开展工作，总指挥不在校时代行总指挥职责；各成员需在指挥中心统一调度下，负责本部门应急任务的落实，并及时反馈现场情况。

2.专项应急处置组

-现场救援组：由学校保卫科成员、校医、体育教师及部分中青年教师组成。主要职责为第一时间抵达现场，开展人员搜救、伤者临时包扎固定、引导人员疏散等工作，同时配合外部专业救援队伍开展救援行动，对现场进行初步安全管控，防止二次伤害。

-通讯联络组：由学校办公室工作人员组成，配备对讲机、专用应急通讯设备。负责应急指挥中心与各处置组、外部救援单位（公安、消防、120急救中心等）的信息传递，及时向总指挥汇报现场动态，向师生发布权威应急信息，确保通讯渠道24小时畅通。

-后勤保障组：由学校总务处工作人员组成，负责应急物资的调配与供应，包括救援工具（灭火器、破拆工具等）、医疗用品（绷带、消毒水、急救箱等）、生活物资（饮用水、食品、被褥等），同时负责应急电力、供水保障，以及救援车辆的调度、临时安置点的搭建与维护。

-秩序维护组：由学校保卫科联合学生会干部组成，负责校园各出入口、主要通道的管控，防止无关人员进入现场区域，维持疏散过程中的秩序，避免拥挤踩踏事件发生，同时对校园重点区域（实验室、财务室、档案库等）进行看护，防止盗窃、破坏行为。

-医疗救护组：由学校校医室全体人员组成，在外部医疗队伍到达前，对受伤师生进行紧急医疗处理，包括止血、包扎、心肺复苏等，同时协助120急救中心将重伤员转运至医院，并做好伤员信息登记，及时告知其家属。

-心理干预组：由学校心理咨询室教师及外聘心理专家组成，负责突发事件后师生的心理疏导工作，通过个体咨询、团体辅导等方式，缓解师生恐惧、焦虑情绪，帮助其恢复心理平衡，同时对重点人群（伤亡者家属、直接目击者）进行长期跟踪干预。

-信息发布组：由学校宣传部门负责人及专业宣传员组成，负责按照指挥中心统一部署，通过校园官网、公众号、宣传栏等渠道，及时、准确发布事件进展、处置措施、安全提示等信息，回应师生及社会关切，避免谣言传播，维护学校良好形象。

3.应急专家组：由校外安全管理专家、消防工程师、公共卫生医师、法律专家等组成，负责为应急指挥中心提供专业技术支持，包括事件风险评估、处置方案制定、应急措施可行性论证等，同时在事件处置后开展总结评估，提出改进建议。

三、预防与预警机制

1.日常预防措施

-安全教育常态化：将校园安全知识纳入日常教学体系，中小学