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  • 2026-01-30 发布于广西
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安全环保和节能减排目标责任考核办法.docx

安全环保和节能减排目标责任考核办法

第一章总则

第一条目的与依据

为压实各层级安全环保及节能减排(以下简称“安环节能”)目标责任,建立“目标明确、权责清晰、考核量化、奖惩分明”的管理机制,统筹推进安全风险管控、环境污染防治与能源资源高效利用,防范生产安全事故及环境污染事件,持续提升安环节能管理水平,依据《中华人民共和国安全生产法》《中华人民共和国环境保护法》《节约能源法》《企业安全生产标准化基本规范》(GB/T33000-2025)等法律法规及行业标准,结合本单位生产经营特点、风险管控实际,以及现有安健环设施管理、风险分级管控等制度要求,制定本办法。

第二条适用范围

本办法适用于本单位(含下属分支机构、控股子公司)各部门、各班组及全体从业人员(含正式员工、合同工、临时工、劳务派遣人员、实习生)的安环节能目标责任考核工作,覆盖生产车间、施工现场、仓库存储、办公区域、危险作业点等所有区域,贯穿生产经营全流程,同时涵盖外协单位在本单位区域内作业的安环节能责任考核。

第三条核心原则

安环节能考核遵循“依法合规、目标导向,量化精准、奖惩对等,过程与结果并重,全员参与、持续改进”的原则,兼顾合规性底线要求与管理效能提升目标,确保考核公平公正、可执行、可追溯,推动安环节能工作与生产经营深度融合。

第四条核心目标

明确年度安环节能目标任务,将责任层层分解至各部门、各岗位,形成“全员担责、层层落实”的责任体系。

通过量化考核指标,客观评价各部门及个人安环节能工作成效,倒逼责任落实,提升风险管控、污染治理及节能降耗能力。

衔接风险分级管控、安健环设施管理等制度,补齐管理短板,实现安全环保零事故、污染物达标排放、能耗指标稳步下降。

建立考核结果与绩效挂钩机制,强化正向激励与反向约束,营造“重视安环、主动节能”的良好氛围。

第二章组织机构及职责

第五条安环节能考核领导小组

成立安环节能考核领导小组,作为考核工作的统筹决策机构,组成及职责如下:

组成人员:组长由单位主要负责人担任,副组长由分管安全、生产、环保、技术负责人担任,成员由安全管理、环保管理、设备管理、生产、技术、人力资源、财务、行政等部门负责人组成。

主要职责:审批年度安环节能目标计划及本考核办法;审定考核指标、评分标准及考核结果;统筹协调考核工作中的重大问题,保障安环节能及考核工作所需资金投入;审批奖惩方案,监督考核结果落地执行;审议考核工作复盘报告,推动考核体系持续优化。

第六条归口管理部门职责

安全管理部门:牵头组织考核工作,会同相关部门制定年度安环节能目标、考核指标及评分标准;负责安全类指标的日常数据统计、现场核查及评分核算;汇总考核结果,提出奖惩建议,报领导小组审批;跟踪考核整改事项落实情况,建立考核档案。

环保管理部门:负责环保类、节能减排类指标的设定与解读;开展污染物排放、环保设施运行、能耗数据等的监测统计;参与现场考核核查,提供环保及节能指标完成情况数据,对考核中发现的问题提出整改意见。

人力资源部门:负责将考核结果纳入部门及个人绩效考核体系,落实奖惩兑现、岗位调整等事宜;组织考核办法的宣贯培训,受理考核异议申诉并协同核查处理。

第七条各部门及岗位职责

生产部门:落实本部门安环节能目标责任,将指标分解至各班组及岗位;严格执行风险管控、环保设施运行及节能操作规范,做好日常数据记录与自查;配合考核核查工作,对考核发现的问题及时整改。

设备管理部门:负责设备设施安环性能及节能效率的管控,落实设备维护、改造及节能升级措施;提供设备能耗、故障等相关数据,配合考核指标核算,确保设备运行符合安环节能要求。

技术部门:优化生产工艺及技术方案,推广节能降耗、污染治理新技术、新设备;为安环节能目标设定及考核指标优化提供技术支持,解决考核中涉及的技术难题。

财务部门:保障安环节能投入及考核奖惩所需资金,纳入年度预算并及时拨付;核算安环节能投入成本、节能效益等数据,为考核提供财务支撑。

各班组:作为安环节能工作的一线执行主体,落实每日自查及数据记录,严格执行操作规程,及时上报安环节能异常情况;配合部门及归口管理部门开展考核核查与整改工作。

全体从业人员:履行岗位安环节能责任,严格按规范操作设备、使用安健环设施,主动参与节能降耗活动;发现安环隐患或节能漏洞及时上报,配合整改及考核工作。

第三章考核目标与指标设定

第八条考核目标设定

年度安环节能目标由考核领导小组牵头,结合法律法规要求、行业标准、上级部署及本单位上年度工作成效、生产经营计划制定,明确安全事故控制、污染物排放、能耗下降、隐患整改等核心目标。

目标设定需兼顾科学性与可行性,分为必达目标(合规底线)与提升目标(管理进阶),必达目标未完成的实行“一票否决”,提升目标完成情况纳入加分项核算。

年度目标经领导小组审批后发布

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