2026年教育部校园餐饮安全保障计划及新举措.docxVIP

2026年教育部校园餐饮安全保障计划及新举措

2026年教育部校园餐饮安全保障工作将坚持“预防为主、全程管控、多方共治”原则，聚焦食材供应、加工操作、监管手段、技术支撑、人员能力等关键环节，通过系统性改革和创新举措，构建覆盖“从农田到餐桌”全链条的安全保障体系，切实守护师生“舌尖上的安全”。

一、供应链全流程管控：筑牢源头安全防线

针对校园食材供应链分散、追溯难度大的问题，2026年将重点推进“三化”建设：一是供应商管理规范化。建立全国统一的校园食材供应商白名单数据库，明确准入标准涵盖资质合规性、质量检测报告、冷链运输能力等12项核心指标，实行“一年一评估、动态淘汰制”，淘汰率不低于5%。要求学校优先从白名单中选择供应商，原则上禁止使用未备案的流动摊贩或无固定经营场所的供应商。二是溯源体系数字化。全面推广“区块链+食品安全”溯源模式，要求米、面、油、肉、蛋、奶等6类重点食材的采购、运输、入库环节数据实时上链，确保每批次食材可查询“产地证明—质检报告—运输温度—入库时间”全流程信息。学生家长通过学校公众号扫码即可查看所选食材的溯源信息，透明度提升至100%。三是冷链物流标准化。针对生鲜食材易腐特性，要求城市学校冷链运输车辆配备温度实时监控设备，农村学校通过“中央厨房+冷链配送”模式覆盖，确保运输过程中肉类温度≤4℃、蔬菜温度≤10℃，配送时间压缩至4小时以内。2026年底前，全国85%的校园食材运输实现全程温控，农村地区冷链覆盖率提升30个百分点。

二、加工操作标准化建设：规范关键环节流程

针对加工环节操作不规范、交叉污染等风险点，2026年将推行“三专三严”管理模式：“三专”即专间专用，明确粗加工、切配、烹饪、餐用具清洗消毒等功能区严格分开，不得混用；专人负责，每个功能区设置固定操作人员，实行“岗位责任制”，关键岗位（如烹饪、消毒）人员需持健康证和培训合格证上岗；专用工具，生熟食品刀具、砧板、容器实行颜色区分（生肉用红色、熟食用蓝色、蔬菜用绿色），禁止混用。“三严”即严格时间控制，烹饪食品中心温度需≥70℃并持续5分钟以上，剩饭剩菜存放时间不得超过4小时（0-6℃环境），超过期限必须销毁；严格清洗消毒，餐用具清洗采用“一刮二洗三冲四消毒五保洁”流程，消毒方法优先选择热力消毒（100℃蒸汽或煮沸10分钟），无法热力消毒的采用含氯消毒剂（有效氯浓度250mg/L）浸泡10分钟；严格废弃物管理，餐厨垃圾实行“分类收集+密闭运输”，与有资质的专业企业签订处理协议，建立台账记录垃圾种类、重量、处理时间，每月向属地市场监管部门报备。2026年将组织全国校园食堂操作规范大检查，重点核查功能区划分、工具管理、消毒记录，问题整改率需达100%。

三、监管机制创新升级：构建多方协同网络

为破解“监管力量不足、信息不对称”难题，2026年将构建“政府主导、学校主责、社会参与”的监管体系。政府端强化“四级联动”：教育部联合市场监管总局建立季度联席会议制度，省级教育部门每半年开展一次专项督查，市级部门每季度进行飞行检查，县级部门每月全覆盖巡查，重点检查供应商资质、食材溯源、操作规范等内容。学校端落实“双岗双责”：每校设立食品安全总监和食品安全员，食品安全总监由副校长兼任，统筹协调采购、加工、应急等工作；食品安全员由后勤主任担任，每日开展“三查”（查食材质量、查操作规范、查设备运行），并填写《每日安全检查表》，记录表需保存2年备查。社会端引入“多元监督”：推行家长代表定期陪餐制度，每学期每个班级至少组织2次家长进食堂活动，家长可现场查看操作间、查阅溯源记录；建立“校园食品安全随手拍”平台，师生可通过APP上传问题照片，教育部门24小时内响应，3个工作日内反馈处理结果；鼓励第三方机构参与评估，委托高校食品安全研究中心对全国10%的校园食堂进行“暗查评估”，结果向社会公开。

四、科技赋能智慧管理：提升风险预警能力

2026年将重点推进“智慧食堂”建设，通过技术手段实现风险“早发现、早处置”。一是智能监控系统全覆盖。要求所有校园食堂操作区安装4K高清摄像头，覆盖粗加工、烹饪、餐用具清洗等9个关键区域，摄像头实时画面接入省级教育部门智慧监管平台。平台内置AI算法，可自动识别“未戴口罩/手套操作、生熟交叉放置、食材超期存放”等15类违规行为，发现问题立即向学校食品安全员和属地监管部门推送预警信息，2026年底前智能监控系统覆盖率达95%。二是大数据分析预警。整合全国校园食材采购、检测、投诉等数据，建立风险预警模型，重点分析“季节性高风险食材（如夏季凉菜、秋季野生菌）、高频投诉问题（如食材不新鲜、餐具不洁）”，每季度发布《校园食品安全风险提示》，指导学校针对性防控。三是快速检测技术应用。每校配备食品快速检测设备，重点检测农药残留（蔬菜）、瘦肉