安全生产“五个一”、“十个一次”.docxVIP

夯实安全基石筑牢发展防线

——深入解读安全生产“五个一”与“十个一次”工作法

引言

安全生产，是企业发展的生命线，是社会稳定的压舱石，更是人民幸福的基本保障。在当前复杂多变的经济社会发展环境下，各类生产经营活动日趋活跃，安全生产面临的挑战也愈发严峻。为有效防范和坚决遏制重特大事故发生，推动安全生产形势持续稳定向好，各地各部门及广大企业积极探索行之有效的管理模式。其中，“五个一”与“十个一次”工作法，作为强化安全生产主体责任落实、提升本质安全水平的重要抓手，日益受到广泛关注和推广应用。本文旨在对这两项重要举措进行深入解读，以期为各单位扎实开展安全生产工作提供有益借鉴。

一、安全生产“五个一”：夯实基础，凝聚共识

“五个一”工作法，通常聚焦于企业安全生产的基础层面和关键环节，旨在通过化繁为简、突出重点的方式，推动企业安全生产工作常态化、规范化。其核心要义在于抓住“关键少数”，带动“绝大多数”，形成全员参与、齐抓共管的良好局面。

（一）构建一套科学完备的安全生产责任体系

安全生产，责任重于泰山。企业首要任务是建立健全从主要负责人到一线岗位员工，覆盖所有部门、所有环节、所有人员的安全生产责任体系。这并非一纸空文，而是要明确各级各类人员的安全生产职责、权力和义务，确保“一岗双责”落到实处。主要负责人需切实履行安全生产第一责任人职责，分管负责人落实好“党政同责、一岗双责、齐抓共管、失职追责”。责任体系的构建，要结合企业实际，做到横向到边、纵向到底，避免出现责任盲区和推诿扯皮现象。同时，要建立配套的考核机制，将责任落实情况与绩效挂钩，确保责任链条无缝衔接、有效运转。

（二）组织一次全面彻底的安全生产承诺活动

承诺是责任的强化，是行动的先导。企业应组织全体员工，特别是各级管理人员和重点岗位人员，开展安全生产承诺活动。承诺内容并非千篇一律，而是要结合岗位特点和风险实际，突出针对性和可操作性。通过公开承诺，不仅能增强员工的安全意识和责任感，更能在企业内部营造“人人讲安全、事事为安全、时时想安全、处处要安全”的浓厚氛围。承诺不应止于形式，更要注重过程监督和结果考核，确保承诺内容真正转化为实际行动。

（三）开展一次全员参与的安全隐患大排查

隐患是事故的根源，排查治理隐患是安全生产工作的重中之重。企业应定期组织开展全员、全过程、全方位、全天候的安全隐患大排查活动。这里的“全员参与”是关键，要打破“安全只是安全部门的事”的误区，鼓励每一位员工立足本职岗位，主动查找身边的不安全因素。排查范围应覆盖生产经营的各个环节，包括设备设施、工艺流程、作业环境、人员行为、管理漏洞等。对于排查出的隐患，要建立台账，明确整改责任人、整改措施、整改时限，实行销号管理，确保隐患及时消除，形成“排查-登记-整改-复查-销号”的闭环管理。

（四）组织一次针对性强的应急救援演练

应急能力是安全生产的最后一道防线。企业应根据自身生产特点和可能发生的事故类型，制定完善的应急预案，并定期组织开展针对性强的应急救援演练。演练内容应贴合实际，突出实战性，检验预案的科学性和可操作性，提升员工在紧急情况下的应急处置能力、自救互救能力以及各应急小组之间的协同配合能力。演练结束后，要及时进行总结评估，分析存在的问题和不足，对应急预案和应急措施进行修订完善，不断提升企业的整体应急响应水平。

（五）举办一次形式多样的安全生产宣传教育

安全意识的提升离不开持续的宣传教育。企业应结合安全生产月、消防宣传月等重要节点，以及日常工作实际，举办形式多样、内容丰富的安全生产宣传教育活动。可以通过安全知识讲座、案例警示教育、安全技能培训、知识竞赛、张贴宣传画、设置宣传栏等多种形式，普及安全生产法律法规、安全操作规程、应急避险知识等。宣传教育要注重实效性，力求入脑入心，切实提升员工的安全素养和自我保护能力，让“安全第一，预防为主，综合治理”的方针真正扎根于员工心中。

二、安全生产“十个一次”：精细管理，强化执行

相较于“五个一”的基础性和概括性，“十个一次”工作法则更侧重于企业主要负责人的履职要求和安全生产管理的精细化、常态化，旨在通过主要负责人的示范引领和高频次的管理动作，推动安全生产各项措施落到实处，提升管理效能。

（一）主要负责人每月至少带队检查一次安全生产工作

企业主要负责人作为安全生产第一责任人，其重视程度直接决定了企业安全生产工作的深度和广度。每月带队检查安全生产工作，不仅是履行法定职责的要求，更是深入一线、掌握实情、发现问题、推动解决的有效途径。检查不应流于表面，而要直奔主题、直击痛点，重点检查关键部位、薄弱环节以及员工安全行为规范等情况，对发现的问题要亲自督办，确保整改到位。

（二）主要负责人每月至少听取一次安全生产工作汇报

及时掌握安全生产动态，是科学决策的前提。主要负责人应每月至少听取一次安全生