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建筑施工消防安全责任制度

第一章总则

第一条本制度依据《中华人民共和国消防法》《建设工程安全生产管理条例》《高层民用建筑消防安全管理规定》等国家相关法律法规，结合行业消防安全管理准则及企业内部风险防控需求，为规范建筑施工过程中的消防安全管理行为，预防和减少火灾事故，保障员工生命财产安全及企业正常运营，特制定本制度。制度旨在明确消防安全管理责任，统一操作标准，完善运行机制，构建全员参与、协同共治的消防安全管理体系。

第二条本制度适用于公司各部门、下属单位及全体员工，涵盖建筑施工项目的策划、设计、施工、验收、运维等全生命周期及所有涉及易燃易爆危险品使用、临时用电、动火作业等高风险场景的消防安全管理活动。

第三条本制度中下列术语含义：

（一）XX专项管理：指公司针对建筑施工消防安全风险，建立的“预防为主、防消结合”的管理体系，包括组织架构、责任划分、流程规范、监督考核等制度安排。

（二）XX风险：指建筑施工过程中可能引发火灾事故的潜在因素，如违规动火作业、电气线路老化、易燃物堆放不规范、消防设施失效等。

（三）XX合规：指消防安全管理活动严格遵循国家法律法规、行业标准及企业内部制度要求，确保行为合法、流程规范、责任落实到位。

第四条消防安全管理应遵循以下核心原则：

（一）全面覆盖：消防安全管理要求覆盖建筑施工所有环节和岗位，不留死角；

（二）责任到人：明确各级管理人员及岗位人员的消防安全职责，确保责任可追溯；

（三）风险导向：重点防控高风险作业和关键节点风险，实施差异化管控；

（四）持续改进：根据法规变化、事故教训及管理评估结果，动态优化管理措施。

第二章管理组织机构与职责

第五条公司主要负责人为消防安全管理的第一责任人，对消防安全工作负总责；分管安全生产的领导为直接责任人，负责组织制定并实施消防安全管理制度，协调解决重大问题。

第六条公司设立消防安全管理领导小组，由公司主要负责人担任组长，分管领导担任副组长，成员包括各部门及下属单位负责人。领导小组职责包括：统筹消防安全战略规划，审批重大风险管控措施，监督考核年度消防安全目标完成情况，组织重大火灾事故应急处置。

第七条领导小组下设办公室，挂靠安全生产管理部门，负责日常协调工作，具体职责包括：组织消防安全检查、审核专项方案、统计事故数据、发布管理通报等。

第八条牵头部门（安全生产管理部门）职责：

（一）牵头制定、修订消防安全管理制度，并组织宣贯培训；

（二）每月开展建筑施工项目消防安全风险排查，汇总分析风险点；

（三）监督下属单位落实消防安全责任，开展考核评估；

（四）定期评估消防安全管理有效性，提出改进建议。

第九条专责部门（工程技术部门、采购部门等）职责：

（一）工程技术部门：负责审核施工方案的消防安全合规性，监督消防设施安装质量；

（二）采购部门：负责消防器材、易燃易爆物资的供应商资质审核及采购合规管理；

（三）法律合规部门：审核消防安全相关合同条款，提供法律支持。

第十条业务部门/下属单位职责：

（一）项目部：落实施工现场消防安全日常管理，包括动火审批、临时用电监管、消防通道维护等；

（二）分包单位：执行分包合同的消防安全约定，接受总包单位安全监督；

（三）物资管理部门：规范易燃易爆物品储存、领用流程，定期检查库存物资状态。

第十一条基层执行岗责任：

（一）岗位人员须签署合规操作承诺书，严格遵守消防安全操作规程；

（二）发现火灾隐患或违规行为，应立即停止作业并上报；

（三）参与应急处置时，服从统一指挥，履行岗位职责。

第三章专项管理重点内容与要求

第十二条施工现场动火作业管理：

（一）合规标准：动火作业需提前申请，经项目部负责人、监理单位及公司安全生产部门审批后实施；

（二）禁止行为：严禁无审批动火、在禁火区动火、未清理周边易燃物动火；

（三）风险防控：作业前进行可燃物隔离，配备灭火器材，完工后检查无遗留火种。

第十三条临时用电安全管理：

（一）合规标准：按“三级配电、两级保护”原则敷设线路，定期检测绝缘性能；

（二）禁止行为：严禁私拉乱接、超负荷用电、使用不合格电器设备；

（三）风险防控：非专业电工严禁接线，电缆线路架空或埋地敷设，定期巡检。

第十四条易燃易爆物品管理：

（一）合规标准：设置专用库房储存，执行“双人收发、双人记账”制度；

（二）禁止行为：严禁在库房内吸烟、使用明火，混存不相容物资；

（三）风险防控：定期检测泄漏，配备防爆设施，周边设置警示标志。

第十五条消防设施器材维护：

（一）合规标准：消防栓、灭火器每月检查，确保压力正常、完好有效