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建筑施工企业安全技术交底制度

第一章总则

第一条为规范公司建筑施工过程中的安全管理行为，有效预防和控制生产安全事故，保障员工生命财产安全，依据《中华人民共和国安全生产法》《建设工程安全生产管理条例》等法律法规，结合国家住房和城乡建设部关于建筑施工安全管理的相关行业标准，以及集团母公司关于安全生产管理的要求，同时响应企业内部强化风险防控、提升管理效能的内在需求，特制定本制度。本制度旨在通过明确管理职责、规范操作流程、强化风险管控，构建全员参与、全过程覆盖的安全技术交底管理体系，确保施工活动符合安全生产法律法规及企业内部管理规范。

第二条本制度适用于公司各部门、下属各单位（以下简称“单位”）及全体员工，涵盖建筑施工项目的规划、设计、采购、施工、验收等全生命周期，以及与建筑施工安全相关的所有业务场景。各部门及单位在组织、执行、监督建筑施工活动时，必须严格遵守本制度的规定，确保安全技术交底工作落实到位。

第三条本制度中下列术语定义如下：

（一）“XX专项管理”是指公司针对建筑施工安全领域，通过制度建设、风险识别、过程控制、考核评价等手段，实施系统性、规范化的管理活动，旨在实现安全目标。其外延包括但不限于安全技术交底、风险隐患排查、应急响应、事故处置等环节。

（二）“XX风险”是指建筑施工活动中存在的可能导致人员伤亡、财产损失、环境破坏或法律责任等不良后果的不确定性因素，包括技术风险、管理风险、操作风险、设备风险等。

（三）“XX合规”是指公司各项建筑施工活动及管理行为符合国家法律法规、行业标准、企业内部制度及合同约定的状态，确保安全管理工作的合法性与合理性。

第四条公司建筑施工安全技术交底管理应遵循以下原则：

（一）“全面覆盖”原则：安全技术交底工作须覆盖所有参与建筑施工活动的员工，包括管理人员、技术人员、操作人员及第三方协作单位人员，确保人人知晓安全要求。

（二）“责任到人”原则：明确各级管理人员、各部门、各岗位在安全技术交底工作中的具体职责，实现责任闭环管理。

（三）“风险导向”原则：根据建筑施工活动的风险等级，分级分类开展安全技术交底，重点关注高风险作业环节。

（四）“持续改进”原则：定期评估安全技术交底工作的有效性，结合事故教训、法规变化及业务发展，优化管理流程。

第二章管理组织机构与职责

第五条公司主要负责人对本单位建筑施工安全技术交底工作负全面领导责任，应组织建立完善的管理体系，确保制度有效执行。分管安全生产工作的负责人为直接责任人，负责组织制定交底标准、监督实施、协调解决重大问题。

第六条公司设立XX专项管理领导小组，由公司主要负责人担任组长，分管领导担任副组长，各部门、单位负责人及安全、技术、工程等部门骨干为成员。领导小组负责统筹公司建筑施工安全技术交底的顶层设计，协调跨部门协作，审批重大风险应对方案，并定期听取汇报、指导工作。

第七条XX专项管理领导小组下设办公室，挂靠于XX部门（如安全生产部或工程管理部），负责日常工作。其主要职能包括：

（一）统筹制定、修订安全技术交底管理制度及操作指南；

（二）组织专项风险排查与评估，发布预警信息；

（三）监督各部门、单位交底工作的落实情况，提出改进建议；

（四）收集整理交底过程中的问题与案例，推动经验共享。

第八条牵头部门（XX部门）职责：

（一）负责组织编制、修订、发布建筑施工安全技术交底相关制度、标准及流程；

（二）牵头开展建筑施工安全风险辨识与评估，制定交底要点清单；

（三）监督各单位交底工作的质量，定期开展抽查与考核；

（四）组织开展全员安全技术交底培训，提升员工安全意识与技能。

第九条专责部门职责：

（一）XX部门（如技术部或工程管理部）负责审核建筑施工方案中的安全技术交底内容，确保符合规范要求；

（二）XX部门（如采购部或设备管理部）负责对施工设备、材料供应商的安全资质进行审查，确保源头合规；

（三）XX部门（如人力资源部或培训部）负责将安全技术交底纳入新员工入职及岗位轮换培训体系。

第十条业务部门/下属单位职责：

（一）各项目部、工程队等业务单位负责根据施工任务特点，编制并实施分部分项工程安全技术交底，确保交底内容具体、可操作；

（二）建立施工现场安全技术交底台账，记录交底时间、对象、内容、签字确认等信息；

（三）及时上报交底过程中发现的安全隐患及问题，落实整改措施。

第十一条基层执行岗位责任：

（一）安全员、技术员等执行岗位人员必须严格按照交底要求落实安全措施，并签字确认；

（二）作业人员须在接收交底后确认自身理解，并对遵守安全规定负责；

（三）员工有权拒绝执行不符合安全要求的交底内容，并及时上