社会组织课件.pptVIP

第二節社會組織的內部結構與外部關係這種組織體系在新中國社會發展的特定歷史時期曾發揮了積極的作用，但是，隨著時間的推移，其弊端也日益暴露出來：（1）這種單位組織在功能上不夠專業化，同質性較強，在建構上追求小而全、大而全，具有自我封閉性；（2）各單位重複投資、重複建設給社會造成了極大浪費，而且效率低下；第二節社會組織的內部結構與外部關係（3）這種單位組織承擔了許多本應政府、社會承擔的功能，造成了“單位辦社會”的局面，這阻礙了社會化生產和服務的形成和發展，無形中也阻礙了社會生產力的發展，第三產業在我國社會生活中長期停留在較低的水準上，與此有很大關系；（4）各單位為其成員提供著各種各樣的服務以滿足其各方面的需求，成員對單位具有高度依賴性，其社會流動的程度的較低；（5）這種單位組織的行政特徵造成了它對權力的依附，缺乏自主發展的能力，為了達到發展的目的，唯一的手段是出色完成上級下達的任務，提高自己在社會行政等級中的地位；（6）各單位組織之間的聯繫主要是一種基於一定行政級別的縱向聯繫，缺乏橫向聯繫。各單位自成體系，無疑也加大了單位間的結合難度。第二節社會組織的內部結構與外部關係隨著社會體制的轉型，這種建立在計劃經濟體制下的具有高度同質性的單位組織也在不斷發生變革，其大致改革趨勢表現為：第一，組織的功能不斷分化，逐漸向具有專業功能的社會組織轉化。高校、機關的後勤社會化改革反映了這一趨勢；第二，政府的職能在發生變化，政府和企業在功能上以及相應地在結構上的分化表現為“政企分開”，政府對經濟的管理從以行政手段進行直接管理轉向以經濟杠杆和法律手段進行間接管理，政府將微觀經濟的管理權力交還給企業，將部分行業管理的職能轉移給新型的社會仲介組織；第三，組織之間以政府為仲介轉向以市場為仲介，各組織打破條塊分割的行政控制結構，以功能互補為基礎，不斷加強橫向聯繫，充分發揮市場調節對資源的合理配置作用，以適應社會主義市場經濟體制的要求。第三節社會組織的管理一、組織管理的涵義所謂組織管理，是指管理者運用組織的權力來協調組織內部的人力、物力，以提高組織活動的效率，從而更好地實現組織目標的活動。組織管理的過程就是將組織能夠利用的各種資訊和資源協調為一個可以達到目標的動態過程，這一過程包括三個基本環節：（1）決策。（2）溝通。（3）控制。第三節社會組織的管理二、組織管理理論的演變其演變過程一般分為三個階段：古典組織管理理論、行為科學的組織管理理論和現代組織管理理論。（一）古典組織管理理論古典組織管理理論產生於19世紀末20世紀初，主要代表人物是美國的F·泰勒、法國的H·法約爾和德國的M·韋伯。泰勒被稱為“科學管理之父”，1911年他出版了現在被認為是管理學經典著作的《科學管理原理》一書。主張用最小的投入獲得最大的產出。法約爾的組織管理理論體現在他於1916年出版的《工業管理與一般管理》一書中，其理論的側重點放在對組織高層行政管理原則的分析上。社會組織第一節社會組織概述一、社會組織產生和發展的前提社會組織是社會發展到一定階段的產物。社會組織的大量出現則是在近代工業革命以後。社會組織在滿足社會成員多方面的需要、提高效率、充分利用人力資源和其他資源、促進社會的整合等方面都發揮著其他群體形式所不能替代的社會功能：首先，社會組織能較為全面地滿足人類多方面的社會需要。為人類社會需要的滿足提供著專業化的服務。其次，社會組織能較大地提高人類社會活動的效率。再次，社會組織能把分散的個體力量結合為整體力量，從而使人類可以追求分散的個人和小規模的初級群體所無法實現的重大社會目標。最後，社會組織能增強人類社會的整合程度。第一節社會組織概述二、社會組織的涵義與特徵一般說來，對社會組織的涵義有廣義和狹義兩種理解。廣義的社會組織泛指一切人類共同活動的群體，包括初級群體。狹義的社會組織則是專指相對於初級群體而言的次級群體，又稱為正式社會組織，它是指人們為了合理有效地達到特定目標而有計畫地建立起來的結構比較嚴密的制度化的社會群體。本章所講的社會組織是就狹義而言。第一節社會組織概述社會組織相對於初級群體而言，它又具有如下一些基本特徵：1、特定的目標體系。2、角色化的成員關係。3、正式而明確的組織規範。4、權威體系和科層化的管理。第一節社會組織概述三、社會組織的基本類型下麵介紹幾種比較有代表性的分類方法：1、從組織