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货运企业源头管控责任书

为全面落实货运安全生产主体责任，强化企业源头安全管控，有效防范和遏制重特大道路运输安全事故，根据《中华人民共和国安全生产法》《中华人民共和国道路交通安全法》《道路运输条例》等法律法规及行业管理规定，经甲乙双方协商一致，就乙方（货运企业）落实源头安全管控责任事宜达成如下条款：

第一条责任主体与目标

甲方为依法履行道路运输安全监管职责的交通运输管理部门（以下简称“甲方”）；乙方为在本行政区域内注册并取得《道路运输经营许可证》的货运企业（以下简称“乙方”）。双方确认，本责任书以“安全第一、预防为主、综合治理”为方针，以“人、车、货、路”全链条管控为核心，明确乙方在车辆管理、驾驶员管理、货物装载、动态监控、应急处置等环节的主体责任，确保年度内实现以下目标：

1.企业安全生产事故起数、伤亡人数、经济损失较上年度同比下降10%以上；

2.杜绝因超载超限、车辆技术状况不达标、驾驶员违规操作导致的重特大交通事故；

3.车辆定期检验率、驾驶员资格合规率、卫星定位装置在线率均达100%；

4.货物装载合规率（含普通货物与危险货物）达100%，无因违规装载引发的运输安全事故。

第二条乙方源头管控具体责任

一、车辆全生命周期管理责任

1.车辆准入管控：乙方新增或更新货运车辆时，须严格核查车辆技术参数，确保车辆类型、轴数、载重等符合《道路货运车辆、从业人员及场站技术管理规定》要求。禁止购置或使用未列入《道路机动车辆生产企业及产品公告》的车辆、非法改装（改型）车辆、达到报废标准的车辆。新购车辆须在投入运营前完成《道路运输证》申领，未取得证件的车辆严禁上路。

2.日常维护与检验：建立车辆技术档案，严格执行《道路运输车辆技术管理规定》，按周期开展二级维护（每12000公里或2个月）及年度综合性能检测（每年1次），保存维护、检测记录及相关凭证（含电子档案）至少4年。车辆维护后须经企业安全管理部门验收，确认制动、转向、灯光、轮胎等关键部件性能达标方可投入运营。

3.安全设施配备：所有货运车辆（含普通货物与危险货物运输车辆）须按规定配备灭火器（普通货运车辆≥2具/车，危险货物运输车辆≥4具/车）、三角警示牌、反光标识（车身侧面、尾部粘贴符合GB23254要求的反光条）；危险货物运输车辆还须加装紧急切断装置、泄漏应急处理器材，卫星定位装置（符合JT/T794标准）、车载视频监控设备（存储时长≥30天）须保持24小时在线，设备故障须在24小时内修复并记录。

二、驾驶员全流程管理责任

1.资格审查与聘用：严格核查驾驶员从业资格，确保其持有有效的《中华人民共和国道路运输从业人员从业资格证》（普货运输需满3年驾龄，危货运输需满5年驾龄且3年内无重大以上交通责任事故记录）。建立驾驶员“一人一档”，档案内容包括身份证、驾驶证、从业资格证复印件，安全培训记录、交通违法记录、体检报告（每年1次，含视力、血压、心电图等项目）、事故记录等，档案保存期限至驾驶员离职后3年。

2.安全培训与教育：制定年度安全培训计划（每月至少1次集中培训，每次时长≥2小时），培训内容涵盖法律法规、安全操作规程、应急处置技能（如车辆起火、货物泄漏、爆胎等场景）、典型事故案例分析等。培训须采用“线上+线下”结合方式，线下培训须留存签到表、影像资料；线上培训须通过企业自有平台或省级交通运输安全培训监管平台，确保学时、内容可追溯。新入职驾驶员须完成不少于40学时的岗前培训并考核合格后方可上岗。

3.动态行为监管：建立驾驶员出车前、行车中、收车后的“三检”制度。出车前须核查驾驶员精神状态（通过询问、观察等方式）、睡眠时长（近24小时睡眠不足6小时禁止出车）、是否存在酒驾/毒驾嫌疑（通过呼气式酒精检测仪检测，结果≥20mg/100ml禁止出车）；行车中通过卫星定位系统、车载视频监控实时监测驾驶员行为，重点管控疲劳驾驶（连续驾驶4小时未停车休息或休息时间少于20分钟）、接打手机（单次时长≥30秒）、超速（超过限速值10%以上）等违规行为；收车后须记录驾驶员当日行驶里程、驾驶时长、违规情况，形成《驾驶员日常行为记录表》。

三、货物装载全程管控责任

1.普通货物装载管理：设置专用装载区域，配备经计量检定合格的地磅（精度±50kg），实行“先称重、后装载、再签单”流程。装载前核查货物名称、重量、体积，确保不超过车辆核定载质量（误差≤5%）及栏板高度（货物高度不超过栏板上沿30cm）；装载中监督货物堆码（重心居中、捆扎牢固，袋装货物码放整齐无倾斜，箱式货物固定点≥4个）；装载后由现场管理员、驾驶员共同签字确认《货物装载确认单》，单据保存至少1年。

2.危险货物装载管理：严格执行《危险货物道路