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2026年危险废物应急预案实施方案.docx

2026年危险废物应急预案实施方案

一、应急组织体系与职责分工

为确保危险废物（以下简称“危废”）突发事件响应高效、责任清晰，建立“三级联动、分层负责”的应急组织体系，具体如下：

（一）应急指挥部

由企业主要负责人任总指挥，分管安全、环保的负责人任副总指挥，成员包括安全管理部、环保部、生产部、设备部、后勤保障部、信息部等部门负责人。职责包括：统筹应急决策，启动/终止应急响应，调配企业内外资源，协调政府部门及周边单位联动，审批应急处置方案及资金使用。

（二）专项工作组

1.综合协调组（安全管理部牵头）：负责应急信息汇总传递，对接政府应急管理、生态环境、消防等部门，跟踪事件进展并形成书面报告，协调各工作组任务分工及进度督办。

2.现场处置组（生产部、设备部联合组成）：执行现场抢险任务，包括危废泄漏围堵、火灾扑救、爆炸后残片清理、受污染设备/容器转移等；操作前需完成个人防护装备（正压式呼吸器、防化服、耐酸碱手套等）检查，严格按《危险废物应急处置技术规程》操作，避免二次污染。

3.环境监测组（环保部主导，第三方监测机构协同）：对事件现场及周边大气（重点监测挥发性有机物、有毒气体）、土壤（重点监测重金属、持久性有机物）、地表水/地下水（重点监测COD、氨氮、特征污染物）开展实时监测，每30分钟记录一次数据，绘制污染扩散趋势图，为处置方案调整提供依据。

4.后勤保障组（后勤保障部负责）：保障应急物资（吸附材料、中和剂、堵漏工具、急救药品等）及时供应，协调应急车辆（防泄漏转运车、消防车、救护车）调度，设置临时避险点（配备饮用水、食品、急救设备），确保一线人员食宿及防护装备更换需求。

5.信息舆情组（信息部与办公室联合）：统一对外信息发布，通过企业官网、官方公众号等渠道每2小时更新事件进展（含处置措施、污染控制效果），回应社会关切；监测网络舆情，及时澄清不实信息，避免引发恐慌。

二、风险识别与分级标准

结合2026年企业危废产生种类（含废酸/碱、废有机溶剂、含重金属污泥、废铅酸电池、医疗废物等）、存储方式（桶装、罐装、暂存库分区存放）及运输环节（厂内叉车转运、第三方资质单位外运），梳理主要风险场景及分级如下：

（一）风险场景

1.泄漏事故：因包装破损（如塑料桶脆化、钢桶锈蚀）、装卸操作失误（如叉车碰撞）、存储设施泄漏（如储罐焊缝开裂）导致危废液体/半固体泄漏，可能污染土壤、地下水或扩散至周边水体。

2.火灾/爆炸事故：废有机溶剂（如苯系物、醇类）因静电火花、高温引燃，或含易反应物质（如废金属钠）的危废遇水放热引发燃烧；若泄漏后挥发气体与空气混合达到爆炸极限（如乙炔浓度2.5%-80%），遇火源可能发生爆炸。

3.非法转移/丢失：第三方运输单位违规操作导致危废运输途中丢失，或内部管理疏漏造成暂存库危废被盗，存在流入非法处置渠道风险。

（二）分级标准（基于影响范围及危害程度）

-一级（重大）：危废泄漏量≥5吨，或火灾/爆炸导致3人以上重伤、1人以上死亡，或污染扩散至厂界外500米范围（如进入河流、居民聚集区），需启动政府级应急响应。

-二级（较大）：泄漏量2-5吨，或重伤1-2人、无死亡，或污染控制在厂界外100-500米范围，需协调周边企业及区级部门支援。

-三级（一般）：泄漏量＜2吨，无人员伤亡，污染控制在厂界内或厂界外100米内，企业自身可完成处置。

三、应急准备与资源保障

（一）物资储备与管理

按“分类储备、动态更新”原则，在危废暂存库旁设置200㎡应急物资仓库（配备温湿度监控、防火防盗设施），储备物资包括：

-防护类：正压式呼吸器（10台，备用气瓶20个）、全封闭式防化服（30套，耐酸碱/耐油型各15套）、防割手套（50双）、防砸防化靴（40双）。

-处置类：吸附材料（活性炭5吨、吸油棉1000卷、硅藻土3吨）、中和剂（片碱2吨、硫酸亚铁1吨、碳酸氢钠1吨）、堵漏工具（快速密封胶20组、木楔/橡胶塞50个）、防爆泵（5台，耐腐型）。

-监测类：便携式气体检测仪（检测VOCs、H?S、CO等，10台）、重金属快速检测试剂盒（200份）、水质多参数检测仪（5台）。

-救援类：应急照明设备（20套）、急救箱（15个，含烧伤/中毒急救药品）、防泄漏转运桶（50个，200L/个）。

物资由后勤保障部每月清点一次，有效期物资（如药品）提前3个月更换，破损设备及时维修或淘汰。

（二）技术支撑与联动机制

1.专家库建设：聘请3名行业专家（危废处置、环境应急、安全工程领域各1名），签订年度技术服务协议，确保2小时内可到达现场提供指导。